信访工作存在问题及解决措施（18篇）信访工作存在问题及解决措施 . 当前信访工作存在的问题及对策当前，面对严峻的煤炭市场形势，煤炭企业遇到了前所未有的困难，经济效益下滑带来了诸多问题，如工资降低下面是小编为大家整理的信访工作存在问题及解决措施（18篇）,供大家参考。
篇一：信访工作存在问题及解决措施
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当前信访工作存在的问题及对策当前，面对严峻的煤炭市场形势，煤炭企业遇到了前所未有的困难，经济效益下滑带来了诸多问题，如工资降低、福利不到位等，员工群众的期望得不到满足，再加上长期积累的矛盾和现实的矛盾逐渐暴露出来，因此各种形式的上访就随即而来。在这种情况下，如何发挥信访工作在维护企业稳定中“第一信号”的作用，是我们必须认真思考的问题。一是信访涉及的问题复杂，处理难度大。随着职工群众的法律意识、民主意识的增强，维权意识进一步增强，所反映的问题也是多方面，处理的难度也随之加大。棚户区安置，退休养老以及历史遗留问题等关系职工切身利益的问题，没有得到进一步的解决。这些问题处理失当，如果其他偶发事件诱发随时都可能酿成严重的不稳定事件。二是信访事件多是职工个人的利益问题。例如，效益下滑带来的如工资降低、福利不到位等，这些都在不同程度上影响着队伍的稳定和职工积极性的提高，也容易造成部分职工群众发生上访事件。三是大部分上访者“信访不信访”。上访者情绪易激动，认为大家的解释劝说是哄骗他，总认为领导可以包办一切，总认为政策可以变通；少部分人错误的认为找的领导越大，就越能解决问题，解决问题越快；闹得越厉害，领导的压力就越大，就能快速解决问题。四是处理信访件的方式方法问题。有的信访件需急事急办，快速处理，有的信访件需缓一点，冷处理一段时间，在度上把握不好，有的信访件需业务部门及时和上访者进行沟通，但总是靠基层传来传去
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的，给他们一种“踢皮球”的错觉，在交流时，过多的使用“要向领导汇报汇报”、“要研究研究”，给上访者一种“只有领导才能解决问题”的错觉，并且反馈时间拖得过长，造成上访者直接找领导的原因之一。
由此看来，形成一套适应新形势发展要求的保证体系，增强信访工作的针对性，扩大覆盖面，提高时效性，增强控制力，是解决信访工作的主要对策。
首先，要从诸方面保证信访渠道的畅通无阻，从而使得信访工作能够扎实而有效地开展。树立起大信访观念，建立起从上到下网格式的信访格局，形成干部员工人人重视信访工作、个个维护企业稳定的强大合力。同时，全方位强化法制理念，利用小品、情景剧等多种员工群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传，认真贯彻信访法规，通过矿电视台、广播站开辟专栏播放条例、通告，书写标语、横幅，发挥宣传效果。
其次、要坚持“标本兼治”的原则，狠抓源头治理把信访问题消灭在萌芽状态。充分发挥共产党员、女工协管员以及共青团、工会等个人和群团组织的作用，及时发现问题，坚持以正面疏导为主，动之以情、晓之以理，做好说服教育，把矛盾化解在萌芽状态。在解决实际问题的同时，对员工群众反映强烈的热点、难点问题，企业党政要高度重视，认真加以解决，不断改善员工群众生活、工作条件，努力维护员工群众合法权益。
最后，信访工作涉及方方面面需要多措并举，为推动企业和谐发
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展奠定坚实的基础。信访部门是一个接待“窗口”，接访就如医院门诊，信访工作人员就好比医生，需要采取“望、闻、问、切”的方式，解决了问题让人满意而归，因此就能防止“医闹”等问题的发生。对于上访人员，要根据其性格特点有的放矢地疏通引导，不能火上加油，要多煨心灵鸡汤，把握接访主动权。接待时要结合信访人的年龄、职业、文化程度等客观因素及反映问题的类型，多与其进行沟通，积极引导，要摸清信访人的心理需求和根本问题所在，建立有效的处置方式，从而让信访人稳定情绪，摆正心态。人心齐就能把泰山移，员工心无杂念，不发生越级上访的事情，企业党政就能一门心思地去抓安全生产、经营管理等重点工作，干群同心，推动企业和谐发展。
总之，信访工作是企业联系职工的最直接的工作，可以了解职工的心声，维护职工的合法权益，因此只有处理好企业信访工作中存在的问题，才能很好的实现信访工作职能，才能为煤炭企业的发展铺平道路，创建一个良好和谐的发展环境。
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篇二：信访工作存在问题及解决措施
浅谈当前信访工作存在的问题及对策
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随着我国各项改革的逐渐深化和社会关系的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益凸显，信访工作面临着新的挑战，一些问题已经阻碍了信访工作的进一步开展。作为一名乡镇信访工作领导干部，笔者结合农村信访工作实际，对当前信访工作存在的问题及对策提出如下思考：
一、当前农村信访工作存在的问题
（一）个别领导干部对信访工作重要性认识不到位
一是认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设，把信访工作与经济发展对立起来。二是认为上访群众多是“刁民”，对他们采取哄、拦、卡、压的办法，把政府机关与人民群众对立起来。三是认为信访工作是信访部门的事，由信访部门处理就行了，把自己与群众割裂开来。四是认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”，有事时想到，无事时忘掉。
（二）地区性的政策因素增加了信访工作的难度
一是个别政策的制订远离实际，脱离群众，造成了群众对政府的不满。二是对新政策出台后可能出现的情况预见不够，准备不足，造成政府工作被动、形象受损。三是政出多门，口径不一，造成操作困难、群众不满。四是执行政策不
及时，不到位，损害了部分群众的切身利益。
（三）群众思想观念上存在误区
一是信“上”不信“下”。有问题不找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”。其一是认为不论什么事，多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。其二是认为参与信访的人越多问题解决得就越快。三是信“闹”不信“理”。不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”。四是信“访”不信“法”。即使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访解决。
（四）个别干部素质不高，工作责任心不强，造成群众不断上访
一是一些基层领导干部只重视抓经济、谋发展，不注重社会效益，对群众反映的问题和提出的意见不够重视，甚至对群众的上访征兆置若罔闻，既不想办法解决问题，也不采取任何预防措施，把群众“逼”上上访之路。二是一些领导为出政绩，不顾群众的实际承受能力，办一些诸如“形象工程”之类的违民意、失民心的事，引发群众集体上访。三是个别领导干部摆不正位子，放不下架子，遇到问题不主动与群众沟通，工作方法简单粗暴，从而激化了矛盾，造成干群关系紧张对立。四是一些领导干部不能严格自律，办事不坚持原则，甚至以权谋私，引发群众的强烈不满。
二、做好农村信访工作的对策措施
面对当前的形势，必须采取以下措施，把做好信访工作作为构建和谐社会、推动经济发展的重要任务抓紧抓好。
（一）努力实现“三个转变”
一是变群众上访为干部下访。各级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。二是变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位，尤其是信访部门，要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部，化解在基层，解决在初始。三是变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。大多数信访是反映某个部门、单位或某几个部门、单位的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位来解决。只有各部门充分发挥主导作用，认真履行职责，才能真正解决群众的信访问题。
（二）加大宣传疏导工作的力度，努力做好上访群众的思想政治工作
第一，要教育群众依法有序上访，要让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级，解决信访问题靠法规而不是靠领导。第二，要把解决思想问题和解决实际问题相结合。第三，要疏与堵相结合。对于一般性的群众上访，采取教育疏
导的方法，以求化解矛盾，解决问题；对于恶意纠缠、影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访，必须坚决批评制止，情节严重、影响较大的，可移送公安部门依法查处。
（三）以诚相待，认真做好日常信访接待
一是态度要亲和。接待来访，自始至终都要态度亲和，语气平和，切忌简单粗暴。来访群众一般都是来自基层，他们是弱势者，或是反映情况，或是提出建议、意见以及诉讼请求，或是因有困惑与困难希望得到帮助和解决。接待人员的一个微笑、一句关心的话，都能让他们感到温暖和亲切。二是要耐心倾听。听是一门学问，良好的倾听能最大限度地取得上访者的信任和释放他们的怒气。对来访群众讲的每一句话都要仔细倾听，即使是表述不清晰的来访者，也要不厌其烦地边问边听，弄明白原委，让上访者将情绪发泄完后再解释政策，给予答复。三是要详细记录。对来访的情况进行规范的记录，对口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名、住址、凯发真人首先娱乐的联系方式和请求、事实、理由，并让来访者在记录上签名确认，让对方在你的认真记录过程中感到你对他的尊重和对上访事项的重视。四是要语言准确。在表述上要准确、严谨、形象，让上访者听后无歧意，更容易接受你的观点。要使用普通话，虽然普通话不及地方方言让群众感到亲近，但却更规范，更能让上访者感到是在国家机关中反映情况，而不是自己家里闲聊，让上访者自觉注意自身行为的规范，不放任。五是要及时答复。对初访者的及时解答能较好地防止重复访和越级访。对能一次性答复的问题要及时答复，同时注意讲明讲透有关政策和法律规定，不要留下模糊不清的概念给上访者，不能让无理缠访者心存侥幸，要让有理者心中踏实，信任政府，相信政策。
篇三：信访工作存在问题及解决措施
信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。下面是为大家带来的当前信访工作存在的主要问题及原因与对策，希望能帮助到大家!
当前信访工作存在的主要问题及原因与对策
信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访工作形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量有所攀升。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。
一、信访工作面临的突出问题
观其信访工作现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，诱发许多信访问题一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办事，认为找领导来的快，成本少，实惠多。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打。
二、信访问题产生的主要原因
概括起来有以下几方面一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访工作不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距。重治标、轻治本。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序。
三、解决信访问题的对策
群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章
(一)进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项
基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项工作一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。
(二)进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好"息访"工作。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访工作秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。
(三)进一步提高信访工作质量。信访工作部门及信访承办单位要以"事要解决，人不回流"为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到"三性"，即事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性。避免重访、缠访行为的发生。
(四)进一步强化信访工作机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在工作落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访工作格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的能力和水平。
当前信访工作存在的主要问题及原因与对策
自信访制度在我国确立以来，党和政府对信访工作一直都非常重视。特别是近年来，国务院先后下发了一系列的文件要求不断创新信访工作的方式方法，以充分发挥信访在化解社会矛盾方面的积极作用。为了贯彻落实国务院的要求，广东省近两年在全国率先实施了体制创新，在全省16多个镇街建立“综治信访维稳中心”，整合综治、信访、司法的力量和资源，构建大综治格局，共同处理和解决社会问题。主要表现在以下几个方面信访渠道进一步畅通，信访工作机制不断完善，信访秩序进一步规范，信访总量稳中有降。
但是，也应该看到，当前信访工作中仍然存在一些突出问题，比如老百姓当中普遍存在“信访不信法”的现象，非制度化上访问题在某些地区仍很突出。另外，打击报复信访人、上访人的情况还时有发生。以上这些问题都会直接影响到信访制度在国家治理中的作用发挥，因此也成为当前摆在党和政府面前的亟待解决的问题，需要并值得我们认真思考和探究。
一、“信访不信法”普遍存在
“信访不信法”主要是指那些应该依法通过司法诉讼、行政复议、仲裁这些法定途径解决的问题，由于种种原因老百姓不是诉诸于法定途径，而是试图通过信访的方式来解决，或
者是对于法定途径处理的结果不满意，又继而转向信访提出诉求。这种情况也就导致了涉法涉诉信访案件在信访总量中所占的比重一直居高不下。
目前之所以会出现信访不信法的现象，主要涉及三个方面的原因
第一，跟我们国家长期以来的文化以及由此所形成的人民的认识有关。在我国古代，司法权和行政权是高度一致的，没有专门的司法官，所有的权力都是一体的。千百年来，老百姓都是仰丈“青天大老爷”为民作主，都相信“青天”，有什么事就找青天大老爷。所以这种思想沿袭到现在的表现就是当今社会仍有一些老百姓认为政府的权力是无限的，法院也得归政府管，所以大家有什么事就直接找政府解决，这是人们认识方面的原因。
篇四：信访工作存在问题及解决措施
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探讨基层信访工作的热点难点问题
广大基层群众是社会的主体，弱势群体的突出代表，而信访作为保护其利益的一种行政途径一直受到社会的广泛关注。长期以来基层信访工作为基层经济发展、社会稳定、人民幸福生活做出了突出贡献。但随着改革开放的不断深入、利益分配格局的不断调整，各种矛盾在广大基层更快的积累和表现出来，基层信访工作压力逐年增大。加之基层群众法制意识的淡薄、基层信访制度不健全、基层干部素质参差不齐、历史遗留问题复杂等诸多因素使得基层信访中的难点热点问题日益突出。一、信访的立法定位不清晰，基层信访工作缺乏法律支持信访工作最根本的依据是宪法第41条。依据宪法第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”但是由于具有实效性的宪法审查制度和权利救济途径暂时空缺，我国在实践中形成对基本权利的保障倾向于相对保障模式，《宪法》第41条所列举之权利的保障就主要依赖于行政救济手段，信访即是其中的一种制度设计。有关信访权利与信访制度最直接的规范依据，乃是国务院的《信访条例》。《信访条例》总则第一条中“为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系、保护信访人的合法权益、维护信访秩序”的表述，一方面明确了信访制度存在的民主特性，另一方面凸显了民意及民意表达的被动性。结合其后的具体细则可以看出，《信访条例》突出了信访制的社会减震器作用，侧重点落在了缓解社会矛盾、维护社会稳定上，这样就不可避免地简化了信访的功能与要求。在这样的指导思想下，信访制这台减震器更多情况下只能暂时减少或掩盖社会矛盾。无论宪法还是信访法规都并未许诺满足信访人所请求的实体权利，而是通过制定程序规则，以使信访人能够单方面启动并进入该种程序。而在信访制度设计中，由于法律保障的缺位，民意表达诉求不突出，信访内含的民主责任被替换为倾听、转办等简单的流程
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化工作。而广大基层群众对信访的期待不仅是社会减震器更是回馈民意的渠道，这使得群众对信访工作效果的期望反差巨大。久而久之，信访人易出现反复上访、越级上访、聚众上访，信访事件扩大并最终影响社会稳定就难以避免。二、信访体制机制不健全、信访队伍建设有待加强1.信访机构设置不合理、信访责任不明确。目前基层信访机构主要包括，人大常委会的信访机构、党委系统内的纪检部门、各基层法院和检察院的申诉机构、各基层单位专设的信访科、室等。这些机构的设立为基层信访工作做出了巨大贡献的同时也带来了许多问题，如基层信访机构过多导致信访力量过于分散，政府财力、人力、物力吃紧，办案资源紧张，难以充分解决信访问题；基层信访机构过多、缺乏统一领导和认识、信访结果不一，政府公信力受到质疑；基层信访机构过多，责任不明确，各部门相互推诿、形成久拖不办的怪圈。2.监管网络不健全、监督机制有待完善。一方面在镇、村、组三级的信访网络建设上受到人力物力有限、社会关系交织等状况的限制，信访网络建设迟缓无力，往往陷入被动信访局面；一方面信访部门接访内容广泛，涉及城建、民政、水利、卫生等各个部门，但对于同级部门只能建议、监督，没有直接管辖和处理的权利，造成信访什么都要管、什么都管不了的局面；同时对于上级机关和涉及权利、司法、党委系统的信访事项，即无权监管更不敢监管，也限制了信访工作的开展。3.多种人为干扰因素的存在。一方面信访工作受到领导干部善意关心和个人价值观念取向的影响，出现了领导重视的优先办、领导要求的如是办、领导推托的回避办的“三办”现象；另一方面基层信访工作受到各种社会关系的“招呼”干扰，容易引起工作的偏差；同时上访群众为达到上访目而干扰信访干部正常工作和生活的事件发生，也给信访工作者造成了一定的心里压力。4.基层信访队伍建设有待加强。一方面少数基层信访干部群众观念单薄、工作方法单一、作风粗暴的现象存在；另一方面基层信访工作队伍的组织建设、学习培训等方面长期处于空白状态，信访干部工作思维和工作方法逐渐与时代脱节；同时基层信访也面临着队伍年龄结构不合理，青年力量长期得不到补充的情况。三、信访动机复杂化，信访思想存在误区
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1.“不患贫患不均”的心理驱动。随着改革开放经济的发展，基层贫富差距逐渐显现，部分贫困群众思想还停留在计划经济时期，心理承受能力较差，思想观念难以适应形势发展，容易出现心态失衡。最近来以鸡毛蒜皮问题、捕风捉影问题大肆信访以谋求心理平衡的事件发生几率逐年增大。2.“权大于法”的观念普遍存在。当前基层群众遇到问题首先想到的不是寻求法律救援，走司法途径解决问题，而是上“衙门”、找政府；认为官越大说话越管用，只要能够引起上一级领导的重视，就可以在规定时间内解决，因此赴省上访、赴京上访事件时有发生；对于部分涉法涉诉案件，基层群众以诉讼成本过高及部分执法者自身素质不高，不能公平、公正判案等理由要求政府出面解决。3.“法不责众”的心态促使信访事件影响扩大。一方面信访双方各执一词、互不相让，以为你能上访，我也能上访，信访双方同时上访，对立上访事件时有发生；另一方面聚集群众、亲属集体上访，认为把事情闹得越大越有利于事情的解决。同时，社会上对于信访等事件普遍存在“看热闹心态”，部分群众对本来与自己毫不相关的事情，在不了解事实情况的前提下就围观、起哄、传播不实信息，往往使普通的信访事件复杂化。四、信访形式和途径的新变化1.基层信访方式的改变。信访方式由原来的信函、电话方式为主转变为亲自上访为主，认为只有亲自去了，才能把问题说清楚。信访规模由单人上访转化为拉上亲戚朋友、左邻右舍形成规模较大的集体上访，认为信访规模越大解决问题的希望越大。2.信访范围的变化。信访层级上由原来的逐级上访变化为越级上访，甚至组织人员直接向中央上访，群众认为反映的问题本级政府解决不了或是不愿解决，希望以此给办案人员施加压力，从而尽快达到自己的上访目的。3.组织性、对抗性的变化。从组织程度上看，信访群众出现了凑资、联络、后勤、宣传等日益细化的分工；同时对信访地点和时间的选择越来越敏感，主张选择在重大节日、政治活动期间，如“国庆节”、“两会”，地点选择主张在重要公众场所，甚至省会城市、国家首都；从对抗情绪上看，上访者一般情绪激动，现场疏导难度大，后期工作压力强。目前上访群众穿状衣、打标语、拉横幅、集体签名、下跪请愿的情况时有发生。
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4.上访次数和频率的变化。一方面是一次上访并不能完全反映出自己的要求，因而进行第二次、第三次上访；另一方面为了促使问题加快解决，而反复上访且加快上访频率；同时对上访的结果不满意或为获得更多的利益而反复上访，加快上访频率的事件也多有发生。五、部分历史遗留问题的解决乏力和经济社会发展带来的新矛盾多发部分历史遗留问题的解决乏力。虽然经过信访工作人员长期的努力，绝大部分历史遗留信访问题已经得到圆满解决，但依然有部分问题由于机构裁撤、人员变动、材料丢失等原因无法解决，随着时间的推移，这部分问题的解决难度将来变得越来越大，同时群众对该问题的上访紧迫感也越来越强烈。经济社会发展带来的新矛盾多发。随着改革开放的不断深入，经济体制的不断调整，城镇化建设步伐的不断加快，涉及到土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面矛盾的信访案件访居高不；同时涉及基层社会医疗纠纷、养老保险、干群关系、司法诉讼、村级换届、环境保护等领域的信访难点热点问题层出不穷。
基层信访的难点热点问题的确有其特殊性，给我们的基层信访工作增加了一定的压力。但我们的基层信访工作者不畏艰难、与时俱进，摸索出了许多好的方法和举措，给我们新时期的基层信访工作指明了方向，具体总结有以下几方面：一、加快推进信访法律体系建设、继续巩固普法成果。在扎实实行信访法律法规的同时，合理建议并推进信访法律法规在国家层面上的完善；在总结基层信访工作的难点热点问题及其化解途径的同时推进地方性信访法律法规的制定和修缮；要从法律上明确信访的工作内容、职责与其他部门的分工，特别是与司法部门的工作界限，使信访工作摆脱什么都要管的局面；要明确信访工作的工作地位、领导职责、监督机制，使信访工作摆脱什么都管不了的局面。继续利用广播、电视、报纸、小册子、黑板报、宣传海报等多种宣传方式巩固普法成果，提高基层群众法律意识。一方面避免群众对政策理解不全面，法制观念淡薄，一味坚持信访，盲目提出不合理的要求；一方面改变群众“权大于法”、“法不责众”等的错误观念，使群众学会使用法律武器，走司法途径来保护自己的权
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益；在提高基层群众的法律意识的同时，狠抓基层干部特别是信访干部的法律宣教工作，既要让干部依法行政、保护群众的切身利益又要鼓励基层干部争当懂法、守法、护法的模范典型，帮助基层群众依法捍卫自己的合法权益；同时司法部门也要通过建立健全司法救济途径、提供法律援助、降低诉讼成本等方式为基层群众依法保护自身权益创造有利条件。二、完善信访工作体制机制，加强信访工作队伍建设建立健全镇、村、组三级信访工作网络监督体系，邀请一些有文化素质较高，对党的基层政策比较了解，能与人民群众同甘共苦的老党员、老教师、老干部参加，将信访工作的阵线前移，使群众小事不出村、大事不出镇；要求并鼓励镇村干部要经常扎在群众堆里，定期排查，及时掌握信访信息，了解村民的思想动态，做到早预防、早发现、早介入，及时将一些矛盾纠纷尤其是信访问题解决在萌芽状态；针对信访突发事件要建立应急预案，做到第一时间报告、第一时间了解情况、第一时间解决问题；对于上级政府部门有明确意见的信访问题，要及时安排分管部门组织有生力量坚持跟进调查，及时反馈情况，全力维护群众利益。选拨培养一批政治坚定、懂政策、素质高、能力强的青年干部进入信访队伍；坚决对信访队伍中思想不端正、责任心不强的干部进行批评和教育，帮助其克服自身不足；要通过多种途径强化基层信访干部的责任意识、提高办事效率，通过多方举措强化信访干部个人素质、提升解决问题的能力。在加强信访队伍建设的同时狠抓其他干部队伍建设，减少因干部问题引发的信访事件。加强乡镇干部廉洁自律教育，牢固树立“立法为公、执法为民”的为民意识，“急群众之所急、想群众之所想”，解决问题不徇私、不枉法，争当廉洁的表率，在群众中树立公正严明的形象；提高村级干部文化知识、法律知识的修养，引导其改进工作方式、创新工作方法，提高其处理问题的能力和应对复杂问题和紧急问题的反应能力，适应新农村建设的要求。三、协调发展，正确处理好发展和稳定的关系发展是目的、稳定是前提。没有稳定就无从发展，不发展就无法从根本上解决群众的实际问题，只有正确处理好二者的关系，经济社会才能够健康发展，人民才能安居乐业。因此，一方面在发展的同时，要从基层的实际出发，因地制宜，充分考虑社会的承受能力和群众的接受能力，并做利用各种宣传方式，及时做好群众的宣
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传工作。另一方面要引导干部、群众沉下心来，将更多的精力放到发展经济、发展社会上来，以充分的发展来化解信访中的矛盾。同时要总结归纳发展过程中信访问题产生的根源及其扩大途径，实现避免类似问题、预防新型问题、化解历史问题、争取百姓支持的“一避一防一化一争”综合防治方针。即在总结经验的基础上，主动设计方案避免类似问题在发展建设再次发生；在科学发展观的指引下，立足长于谋规划，预防新型问题的出现；在统筹兼顾的原则下，有意识的将发展和化解历史问题有机结合；在执政为民的理念下，积极争取群众对信访工作的理解和信任，鼓励群众依法有序参与信访工作、客观对待信访过程中不实信息、抵制以信访为名目的危害社会稳定和经济建设的集会活动，为信访工作的顺利开展创造良好环境。四、与时俱进，创新工作观念与方法1.把握源头，变被动处理为主动预防。实践中，每发生一次群众上访都存在一定的工作成本，而一旦引发集体上访，则需要花费大量的人力、物力和财力。因此，在解决群众上访问题时要立足于“抓早、抓小、抓苗头”。要经常深入基层调查研究，广泛搜集信息，超前预测，防患未然；要把信访问题易发、多发的落后村组及争议集中的集体财产作为重点排查对象，组织有生力量进行重点监督；同时对排查出的不安定因素，要及时摸清原因，有针对性地采取措施，将问题化解在萌芽状态。2.突出快速，变久拖不决为快速处理。对于群众上访，要做到快速调查、快速处理、快速结案，力争一次处理到位，避免重复上访、越级上访的发生。在调查处理中要坚持两个“要”，把好两个“关”。即：事实要清楚，把好事实关；错误要纠正，把好处理关。3.强化责任，变相互推诿为联动配合。一是要进一步落实信访工作责任制。建立党政“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，层层明确责任，一级对一级负责。二是要健全信访网络。从乡镇到村、到组、到焦点地段、重点领域，都要有信息联络员，要定期排查不稳定因素，及时收集、处理影响基层稳定的苗头性问题，充分发挥信访网络的预警作用。三是要推行稳定承诺制。镇村组和有关乡镇企事业单位要公开承诺，明确分管责任、处理期限，扎扎实实的解决群众的实际困难。
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4.瞄准热点，变难点问题为亮点成绩。一是要看到当前基层信访的热点难点问题给基层政府工作指出了不足，为基层政府施政提供了机遇；二是要为解决基层信访中难点热点问题做好充足的思想准备，要充满解决这些问题的信心和决心；三是要深入基层群众广泛了解情况，与时俱进，创新工作思维和方法，尽一切可能为群众解决难点热点问题；四是要针对这类热点难点问题，及时总结工作经验，针对源头建立健全相应机制，避免此类问题的再次发生。最后我们广大干部要再次明确三个观点：一、信访工作中的难点热点问题是经济社会发展中出现的必然产物，是不可回避的。二、群众广泛参与信访工作，说明群众对政府的信任和对信访工作的肯定，也是政府改善工作不足的一种渠道，我们不应该谈信访色变或刻意回避信访工作。三、随着经济社会的不断发展、民主法治的不断健全、人民法律意识的不断增强，当前信访工作中的难点热点问题必将被和谐社会建设的大趋势所取代。健康文档放心下载放心阅读
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篇五：信访工作存在问题及解决措施
当前信访工作存在的问题及解决办法《当前信访工作存在的问题及解决办法》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，这里给大家转摘到。
信访作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。目前，从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实，提出的要求比较合理，信访行为也比较规范，体现了信访人对信访部门的充分信任，反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈，大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。
一、信访面临的突出问题观其信访现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、范文写作生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，群体性、突发性事件时有发生，诱发许多信访
问题：一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯，一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办事，认为找领导来的快，成本少，实惠多。有许多问题的解决也确实如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打，寻着领导吵，抓住信访干部骂，更有甚者动手动脚，以死相威胁，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。
二、信访问题产生的主要原因概括起来有以下几个方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。思想上相当忽视。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访秩序。三、解决信访问题的对策
群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：
--进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。
--进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好”息访”。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，
对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。--进一步提高信访质量。信访部门及信访承办单位要以”事
要解决，人不回流”为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到”三性”?事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性?。避免重访、缠访行为的发生。
--进一步强化信访机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访格局上要有新思路，在畅通渠道，思想汇报专题整体联动上有新动作。三是处理机制
要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的能力和水平。
篇六：信访工作存在问题及解决措施
篇一:《新新街办事处信访工作整改报告》
新新街街道办事处信访工作整改报告
2012年10月25日区信访局对我办事处进行信访工作督导，检查中发现我处信访工作中存在制度落实不够到位工作措施不够得力等问题。按照平新信领督[2012]103号督办通知单的要求，我处举一反三，认真查摆督查中存在的问题和不足，并加以整改。具体情况如下
一、整改的问题
1、街道领导做好接访工作，每天至少有一名科级领导在一楼信访接待室值班，并做好每天的接待记录，如逢节假日或法定假日，则由当天值班领导值班接待。在接待中，及时处理来访群众反映的问题，按照反映问题分文别类的反馈到相应的部门，在规定的工作日内答复给来访的群众，认真做到不推诿扯皮。
2、信访档案方面，按照区信访局的指导，我处信访办加大档案整理力度，按照“四个一”的标准完善各项工作档案，做到一档、一案、一卷，卷宗清晰明了。
3、对于重点人员翟留军案件，街道办事处领导班子与包案领导高度重视，采取多种手段对其做好稳控，办事处包案领导何峰菊副书记定期不定期的与翟留军谈话，了解家庭情况，因为生活困苦还帮助申请了低保，现在翟留军反映的主要问题是，恢复公职并得到因法院误判给予的国家赔偿资金。办事处领导多次与平煤六矿主要领导协商翟留军恢复公职一事无果，在此期间翟留
军没有发生再次上访事件。
4、谢庄村占地补偿一事，办事处宋继刚副书记多次与县级包案领导统战部王新晓部长和信访局张东方部长协调此事，具反馈回来的信息明旺矿的占地赔付资金已走法律渠道，谢庄村民的赔付资金属于第二批，最快2012年底到位。包案领导宋继刚副书记与谢庄村两委会深入到涉及占地赔付村民家中，解释占地赔付的工作流程，村民们也比较理解，思想稳定。
二、下步打算
1、各分包领导认真履行职责，狠抓落实，共同努力做好信访工作。严格履行“四包”职责，做到包掌握情况、包控制防范、包教育转化、包解决困难。为创建信访工作新局面打下基础。
2、认真热情的做好信访工作，发展创造良好的环境。充分发挥信访工作的职能，及时妥善地化解各类矛盾和纠纷，理顺群众情绪，促进社会稳定。采取多
种形式加大信访法制宣传力度，规范信访秩序，引导群众依法进行信访活动，理性表达信访诉求。
3、信访工作从被动变为主动。工作中做好超前防控、措施到位、处置果断。发挥行政调解、司法调解和人民调解的整体优势，确保不发生重、特大信访案件。
新新街街道党工委
2012年10月31日
篇二:《存在问题及整改措施》
篇一存在问题及整改措施
存在问题及整改措施
一、结合自己的实际工作，存在以下问题
1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。
3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。
4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。
二、今后的整改的措施
结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。
强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。
2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。
3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。同时，团结同志，和大家搞好关系，增强本单位的凝聚力和战斗力，
4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。
5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。
我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。
篇七：信访工作存在问题及解决措施
当前信访工作存在的问题及对策
当前正处于社会转型时期，各种深层次矛盾不断凸现，给新时期信访工作带来了新的挑战。在县委、县政府的正确领导下，我县认真贯彻落实国务院《信访条例》，创新信访工作方法，健全县、乡、村、组四级信访网络，信访工作取得了显著成绩。然而，由于片面、过分强调保稳定，一些部门和乡镇在处理信访问题的过程中，还存在着措施偏少、处理偏软现象，导致各类非正常上访时有发生，信访秩序难以规范。具体表现在：一、处理措施偏软，导致上访人缠访。个别上访人，虽然没有充足的理由，但总是找出各种借口，不断找主要领导，尽管《信访条例》明文规定了六项禁止行为，但在实际操作过程中，对上访行为基本上没有什么明显的限制，特别是对找领导的上访人，一般情况下是没有人出面限制的，因为那有悖于畅通信访渠道的要求。当上访人不分时间与场合地找领导时，实际上成了缠访领导，而对这种缠访行为，目前我们没有强硬措施来处理或者加以限制。如新河乡李显明，要求解决养老保险问题，因理由不充足，因而不能解决，于是长期缠访县委主要领导，严重影响了领导的正常工作。二、处理措施偏软，导致上访人闹访。因在处理一些信访问题尤其是限制一些上访行为方面，没有强硬措施，使个别上访人形成了只要是上访，无论怎样都是合理合法的观念。于是为了达到目的，不惜采取过激行为，到相关部门“闹访”。坚信“大闹大解
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决，小闹小解决，不闹不解决”，以至于个别上访人动不动就拍桌子，甩凳子、拦车子。三、处理措施偏软，导致上访人“连锁访”。当前在处理一些信访问题尤其是处理个别缠访闹访问题时，由于没有强硬措施，出于无奈，只得花钱买平安，导致其他人认为上访大有油水可捞，于是有事没事找个事来上访，出现“薪不尽，火不灭”后果，信访总量不断增加。如县直工业企业改制时，原造纸厂职工王华明多次到县赴市上访，其要求得到满足后，引起了连锁反应，后来原造纸厂几个副科级干部也跟着上访。非正常上访现象的存在，严重扰乱了社会公共秩序和社会大局稳定，影响了华容地方形象。建议采取切实可行的措施，依法合理地处置非正常上访现象。1、切实转变观念。要树立正常信访是群众表达自身合理诉求的渠道的观念，避免“闻访色变”、不惜代价息访的做法。2、严格落实《信访条例》。对群众正常上访要热情接待，尽量满足其合理要求。对以信访之名谋一己私利的无理上访要严格按照条例要求明令禁止，决不可为保稳定而姑息迁就。3、依法打击信访过程中的违法行为。对在信访过程中发生的损坏公物、堵塞交通、人身攻击等违法行为，要采取法律手段严厉制止。
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篇八：信访工作存在问题及解决措施
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【关键字】信访
目前信访案件出现的问题及解决的办法
人民法院对涉法涉诉的案件的重视程度越来越高，各级人民法院都成立了专门的信访接待部门，区高级人法院也下发了对信访案件包括“四定一包”等在内的许多文件，但从办理的情况看，还存在以下问题：
1、各法院对信访案件的认识不到位，重视程度不够。有的领导重视，法院就重视，领导不重视，法院、干警也就不重视。多数法官都有重审判轻信访的观念，加之现在的审判案件压力过大，许多办案的法官都有：“正经的审判工作都干不好，哪还有时间管那些闲事”，再者很多法官都认为信访人都是告法院的、告法官的一些“赖人“，专门损害法院、法官的形象，对这些人法院不应管，一接到信访件，就有抵触情绪。
2、信访人反映的问题不实。大部分在案件处理时就已经对审判人员反映过了而且办案的法官已经解释过了。在信访案件中，有的信访人为了引起领导的重视，反映问题不负责，随意扩大问题，或者有的信访件无中生有，损坏法官、法院的形象，使被反映的法院、法官很反感。这样就直接导致在接待来访人或办理信访案件时，有拖、推的现象，有的案件法官有：“我办的案件没有问题，你想告就告。”的思想，不愿意接触当事人。
3、涉及执行方面的信访案件数量上升。我院xx年、xx年上级机关及本院信访接待反映的信访案件90%以上都是反映执行方面的。执行方面的涉诉信访案件主要反映几个方面:第一执行不力，认为法院没有采取强有力的执行措施，导致执行不力。第二提供执行线索。认为法院以对方没有财产为由推拖执行，给执行人员提供了执行线索，但执行人员却没有采取措施，只能通过信访渠道，以便引起领导重视。第三执行人员因办人情案，有推、拖不执行的情况。第四反映案外人反映执行错误的，这种信访案件比较少见，多数在执行过程中提出执行异议。第五反映一些长期不能执行的案件，这类案件法院主要是执行积案或正在中止的案件。信访人以信访的形式希望领导重视，能够将案件执行。执行方面的信访案件，基本都是随着案件执结信访案件也就结了，有的一天不结，信访案一天不止，造成了重信重访。
4、信访接待人员或者不同的部门之间答复不一致导致当事人信访不断。因我们是基层法院面对的大部分是文化素质不高的人群。我们在给他们作辩法析理、判后答疑工作时上级机关不顾及下级法院及案件的具体情况，随意答复，有时一句“法院他们应该管”一句话，就使本来已经在基层法院解决的信访案件前功尽气。还有一些不属于法院主管或管辖的案件，但政府相关部门又不能解决，就直接一句“你们找法院去！”但到法院后法院答复不属法院管辖的，信访人就认为法院推、拖不愿管，导致到政法委等机关信访。县机关、部门及有相当一部分人都认为，法院就是解决事情的最后一道防线，解决不了的事就找法院，他们把法院看成是一个大箩筐，只要他们认为解决不了的或者是棘手的都往法院推，导致一部分不属于法院主管的或管辖案件的当事人信访、缠诉不断。
5、原审判法官或执行人员态度恶劣、答复不准确，造成当事人针对某个人信访不断。通过接触这些信访案件有些案件是由于我们的审判、执行人员在答复当事人时对案件处
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理的过程及执行的进展情况没有向当事人公开，造成当事人存在一些合理的怀疑，对审判、执行人员不信任，认为审判、执行人员偏袒一方，怀疑审判执行人员有办关系案、人情案的情况，在没有证据的情况下，就针对某个主办法官或执行人员进行告状信访。
6、个别信访人员属于无理缠诉、缠访。法院处理的案件是公正的，程序合法，但信访人认为只有通过信访渠道才能有领导重视，才能达到他们的目的，如果判决或执行的情况他们满意，他们还行，如果判决书执行的结果稍不顺意，他们就会到处写材料上访、告状。我院有一案件谷某某，从开始审判到执行几乎每一个环节，他都要信访，写材料到上级机关信访，结果审判、执行人员谁一见他们都头痛，不愿审理、执行他们的案件。这样的人抓住了上级机关和法院对信访案件的重视程度，上级机关只要一有信访案件，内容是关于法院的就一级一级批转下来，法院一接到批件，就准备着汇报材料逐级上报。但这样的信访人很难被安抚，只要案件一天不结或者说他的目的一天达不到他就会不断上访缠诉。例如常到我院信访的余某某，其在1996年被人故意伤害致成重伤，刑事附带民事部分经调解被告人赔偿其损失7万余元，后余某又经二次手术，经审理也全部予以赔偿，但余某某的妈妈常年到我院信访、缠诉，认为赔偿数额过低，但答复其如果再为余某某治病有花费的可另行起诉，余某某却没有看病的票据也不起诉。隔一段时间就用轮椅推着余某某到我院来，丢在院门口走了。没办法我院出于到残疾人的考虑还给买点吃的，再用车送回家去。不得已我院与其所在的乡、镇联系给其解决了社会救济的事情。今年余某某死亡，崔某某还来我院信访，缠诉不断。
7、信访人反映的情况属实，我们的审判、执行人员在审判执行过程中，确有压案、拖案、推案的情况。有的案件信访人不反映案件没有结果，执行也执行不下去，一旦作为信访案件为领导督办，下一番大力气，这些案件就很快的得到了解决。
解决的办法：一、加强对信访案件的重视，建立、完善相关的制度。丰富信访案件的来源渠道：1、上级机关批转的书面信访案件；2、信访专人接访中信访人反映的信访案件；3、院领导在院长接待日接待来访群众中发现的信访案件。信访人无论是口头反映还是书面反映，都应统一由立案庭进行登记，填写信访案件流转单，并由院长根据反映的问题将信访案件分为三类：第一类反映审判的确定主管领导为包案领导，主办法官为责任人，实行案件责任包干制；第二类反映执行的，确定执行局长为包案领导，执行人员为责任人；第三类反映审判、执行作风方面问题的交院纪检组查办。立案庭根据批示将这些信访案件确定一个办理的期限转交责任人的手中，这件信访案件就作为一件案件开始进行流转。立案庭对信访案件的办理情况进行大概期的监督，信访案件超过办理期限的按超审限案件对待，进行处罚。二、作好解疑释惑、判后答疑工作。反映的许多审判、执行方面的问题，实际是我们的审判法官、执行法官并没有给当事人作好十分耐心细致的辩法析理工作。我们的许多法官认为只要我适用法律没有问题、程序合法，当事人的文化素质十分有限，法律是一门十分深奥的学科，给基层的当事人讲法律无异于天方夜谭，他们不懂。所以只追求了审判的法律效果，而忽略了法律的社会效果。但我们仔细想一下就不难发现这种观点认识上的不足，我们的法律不是一部纯理论的法理学论著，它的根源是来源于人们对道德、伦理、生活的总结。比如民间借贷纠纷案件，它是源于人们
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对借债还钱这一千百年来道德准则的总结。法与理、法与情是相通的，我们太多的给法披上冷酷的外衣，使我们法官手中的法成为普通老百姓难以理解的天书，这与我们法官以审判作为法律宣传阵地一直忽略的工作有关。我一直认为理是相通的，只要作工作的方式的恰当的，只要我们把法律用一种人们通俗易懂的方式解释出来，只要我们把法律的立法原意体现出来，只要我们是真心真意地对待当事人的，普通老百姓一定能听得懂我们的法官解释的法。这样，有一部分因为案件处理的十分公正、当事人上诉信访的案件就会少了。
三、坚持执行案件审判、执行公开制度。从信访案件反映的类型来看一些信访人无根据的怀疑法官、执行人员办人情案、关系案，通过我们处理的信访案件，这类案件几乎没有。但当事人为什么还会这么认为呢？从信访反映的情况我们复查了案件，结果发现案件处理的很公正，但当事人为什么还会怀疑呢？通过询问当事人得知，信访人也没有证据，只是偶然看到法官、执行人员与另一方当事人在一起说话，或者听人说法官与另一方当事人以前就认识等一些不沾边的情况。我们有一个信访案就是这样双方当事人调解完了以后却说另一方当事人与院内的一位法官是亲戚，于是就信访，不仅告主办法官还告另一法官。我认为凡此种种与我们的审判、执行公开的程序不够有很大的关系，说明我们审判、执行工作还未全部在阳光下，才造成当事人的怀疑。我们法官要时刻注意自己的言行和自己的交往圈。我们不可否认的现在社会环境不是很好，普遍地认为中国是一个关系的社会。所以一直都有打官司就是打关系的说法，我们要怎样才能纠正这种说法呢？这就要求我们法官要把审判的全过程公开化，甚至于要牺牲一部分的个人生活，与律师、代理人保持距离，不给当事人合理怀疑的机会。在执行工作中要向申请人讲明案件不能执行的原因，并向申请人公开我们已经多次执行的执行日志，告知申请人执行风险，有义务向法院提供被执行可供执行的财产线索，向申请人行使释明权。在有必要的情况下对信访的、审判执行进行听证会的方式。我们应该有这样的认识我们的审判、执行工作除了合议庭、审判委员会讨论案件的情况、审判人员对案件的个别个人意见，法院的审判、执行都是依据公开、公正的法律办案，我们有什么不能公开的？让审判、执行工作置于阳光下是对法律最好的实践。四、切实转变工作作风，树立亲民、为民的意识。有些案件特别是执行案件，没有确定为信访案件时办案人员执行不了，一确定为信访案件进行督办很快就执结了，通过领导督办，近三年以来30%的信访执行案件得以执结，说明我们的办案人员有压案、拖案、推拖不执行的情况，这也是执行信访案件逐年增多的一个重要原因。这其中也有执行人员办关系案、人情案的可能，对于这种情况一经查实，应严肃处理；有的是我们的执行人员工作作风飘浮，工作不扎实，没有穷尽执行措施和方法，致使案件不能执行，对于这种情况应视情况给予执行人员处罚。对于因工作态度不好，导致信访人只针对个别办案法官进行信访的，只要是案件办理的合法公正的，审判、执行人员应该放下“官老爷”的作风，认真听取信访人对自己的意见，耐心给信访人作解释工作，消除信访人的成见，平息信访人的怨气，使信访人息诉罢访。五、不仅发挥庭审的法律宣传作用，还要加强对国家机关等单位的宣传力度。通过在给国家行政机关特别是对行政机关的领导干部宣传法律，使他们对国家的基本法律例如民法通则、行政诉讼法等有一定的了解，切实转变机关单位认为的只要解决不了的事，
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六、对信访人不负责，随意扩大问题，或者无中生有，恶意损坏法官、法院的形象的信访人，一经查实，应对其进行严肃的批评教育，并告知如果信访人再执意不听，触犯我国的刑法，将对其追究刑事责任。
信访案件是一个法院全部工作的缩影，虽然我们都知道“不以小慎掩大德”的道理，但是一名法官、一个法院争取名誉，赢得社会的认同和赞扬是十分不容易的事，是一名法官、一个法院可能经过几年甚至更长的时间付出了艰辛的努力。一件小小的信访案件不仅得到了上级机关领导的关注，也牵动着普通的人民群众的心，处理的不好这种“小慎”真的会掩我们法院、法官的“大德”的，重视处理好信访案件是人民法院真正体现“群众事情无小事”和司法为民的宗旨，也是树立人民法院的威信和法官良好形象的一种方式。
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篇九：信访工作存在问题及解决措施
基层信访工作存在的问题及其对策当前我国在处于计划经济向市场经济转轨时期经济领域及社会生活中的一些深层次问题和影响社会稳定的各种矛盾日益凸现群众上访行为日趋激烈信访工作面临的压力不断增大为此我们对当前基层信访工作存在的主要问题进行了调研
信访：基层信访工作存在的问题及其对策
信访:基层信访工作存在的问题及其对策当前我国在处于计划经济向市场经济转轨时期，经济领域及社会生活中的一些深层次问题和影响社会稳定的各种矛盾日益凸现，群众上访行为日趋激烈，信访工作面临的压力不断增大，为此，我们对当前基层信访工作存在的主要问题进行了调研。找出了存在的问题，探讨了解决问题的对策。当前基层信访工作存在的问题主要表现在:1、信访对象趋于多元化。从调研中看,当前基层信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、社会法人等。信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村，而当前，在新旧体制磨合期，社会矛盾增大，许多普遍性问题上访人数多、持续时间长，城镇信访对象有呈逐年上升之势，外地人员来信来访的现象也逐年增多。2、信访内容趋于复杂化。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。在改革过程中，由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来，许多信访对象反映的问题，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。因此，导致集体上访不断增多，越级上访时有发生。3、信访形式趋于多样化。在社会转型中，由于经济和社会发展的不平衡，相对其他社会成员而言，他们对信访部门的依赖程度越来越强，来信来访的形式已不单纯局限于个人的来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常，情绪激烈。
4、无理缠访依然存在。在信访群众中，有极少数人别有用心，滥用信访权利，对行政机关、司法机关正确的处理决定或裁判不满，虽经信访部门耐心说服教育，仍然信访不息，找领导纠缠，无理取闹。
5、重复上访不乏其例。有的信访案件，政府按照政策进行一次性处理，但当事人仍然不服，重复上访。有的信访案件，解决了群众上访的本来问题，又引发了新的问题，导致重复上访。
6、组织化倾向较明显。无序信访突出，群体信访活动组织化倾向明显，一些较大规模的集体访背后有专人策划，有统一的行动方案和通风、串联、筹资供代表上访使用的现象，其组织严密，群众集体访的规模越来越大。
因此，我们建议:1、加强领导，全面落实信访工作责任制。一是实行信访工作目标责任制。将信访工作纳入各单位综合目标考核范畴，严格考核。二是强化“一岗双责”制。三是要坚持领导包案制。党政“一把手”要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，对重大信访案件实行包案责任制。四是建立健全督查工作机制。信访部门要加强对交办案件的督查督办，定期通报各级各部门的信访情况和对信访事项的处理落实情况。五是实行领导责任追究制。对重视不够，造成群众合理要求得不到解决的，对负有责任的领导班子和领导干部要进行责任追究。2、标本兼治，从根本上解决信访工作中的突出问题。一是坚持一手抓预防一手抓处理。建立完善反映灵敏的情报信息机制，把握工作主动权。在工作中注重收集有价值信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢把握信访工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。二是在一些热点难点问题上，要切实把群众利益放在第一位，充分征集各方面的意见和建议，在社会可承受度内尽量加大改革的力度和发展的速度，避免引发大规模的
集体上访。三是建立适当补偿机制，对过去带有普遍性而群众利益都未得到保护的问题，政府要每年拿出适当的财政资金，逐年逐个问题进行解决。
3、切实解决信访对象实际问题。要对信访对象反映的实际问题，真正做到封封信有回音，件件事有着落，提高信访者对信访工作的满意度，才能真正从根本上控制信访量。在解决信访中反映的问题时，凡是国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位;凡是国家没有规定，但地方完全有能力解决的，要尽量帮助解决;对一些信访反映较多的难点.热点问题，要强化宣传，耐心解释，积极引导，认真研究解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合，特别是有关职能部门要切实负起责来，严格按照分级负责，归口管理的原则，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不能将矛盾上交或推给社会。
4、要不断提高信访接待人员素质。信访工作是了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。要做好新时期的信访工作，培养和建设一支政治素质好，政策水平高，廉洁奉公，务实高效，有强烈事业心和责任感的信访干部队伍非常重要。信访工作者必须自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉党的各项方针、政策和国家和法律、法规，了解改革开放的发展形势，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。要具备善于利用各种渠道倾听群众的呼声，正确把握上访人的思想脉搏，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。
篇十：信访工作存在问题及解决措施
一提高认识坚持群众路线实现三个转变信访工作是直接为人民服务的工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带做好信访工作可以疏通和拓宽党和政府体察民情的渠道使各级党委政府能够及时倾听群众的呼声了解群众的疾苦发现和解决关系群众切身利益的问题进一步把人民群众的利益实现好发展好维护好
关于在社会主义新农村建设和推行农村改革中出现的信访问题及
解决措施
在建立和完善社会主义市场经济体制、实施依法治国方略和全面建设小康社会的新形势下，建立维护社会稳定工作长效机制，确保对维护稳定的工作常抓不懈，实现社会长治久安，是摆在各级党委、政府面前的一项紧急而现实的重大课题。随着我国各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益显现，信访工作面临前所未有的严峻挑战，遇到许多纷繁复杂的棘手问题，有些难点问题已经严重阻碍了信访工作的进一步开展。信访工作是干部作风建设、社会治安状况的综合反映，它直接影响到党群干群关系和经济社会发展。如何按照“三个代表”的要求，认真做好新时期、新任务下的信访工作，指导解决经济建设和社会生活中出现的新矛盾、新问题，是我们每一个信访工作者应该研究探讨的课题。
问题一：个别领导干部对信访工作认识不到位。一是认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。二是认为上访群众多是“刁民”，对他们采取哄、拦、卡、压的办法，把政府机关与人民群众对立起来。三是认为信访工作是信访部门的事，由信访部门处理就行了，把自己与群众割裂开来。四是认为信访部门是
“救火队”、“挡箭牌”,有事时想到，无事时忘掉，平时看不到。
问题二：地区性的政策因素增加了信访工作的难度。一是个别政策的制订远离实际、脱离群众、违背民意，在一定程度上损害了群众的合法权益，造成了群众对政府的不满，给当地的政府工作增加了难度。二是对新政策出台后可能出现的情况预见不够、准备不足，造成各级政府工作被动、威信降低、形象受损。三是政出多门、口径不一、相互矛盾，造成操作困难，群众不满。四是执行政策不及时、不到位，损害了部分群众的切身利益。
问题三：群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”，有问题不找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”，不论什么事，多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。三是信“闹”不信“理”,不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。四是信“访”不信“法”,既使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访解决。
问题四：个别干部素质不高、工作责任心不强造成群众不断上访。一是一些基层领导干部只重视抓经济效益，不注重社会效益，对群众反映的问题、提出的意见不能引起足够重视，甚至对群众的上访征兆置若罔闻，既不及时报送信
息，也不采取措施，把群众“逼”上上访之路。二是一些领导为出政绩，不顾群众的实际承受能力，办一些诸如“形象工程”之类的违民意、失民心的事，引发群众集体上访。三是个别领导干部摆不正位子、放不下架子，遇到问题不主动与群众沟通，工作方法简单粗暴，从而激化了矛盾，造成干群关系紧张对立。四是一些机关干部工作作风不实，官僚主义严重，对群众反映的问题，处理不及时、不到位，甚至不闻不问，以至小事拖大，大事拖“炸”。
面对如此严峻的现实形势和复杂的社会矛盾，如何做好当前信访工作，是摆在各级党政领导面前的重大而现实的课题。我们以为，解决这些难点问题的有效途径是：努力实践“三个代表”，端正对人民群众的态度，提高对信访工作的认识，加强对信访工作的领导，真正形成各级党委政府、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的信访工作格局。
一、提高认识，坚持群众路线，实现“三个转变”信访工作是直接为人民服务的工作，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，做好信访工作可以疏通和拓宽党和政府体察民情的渠道，使各级党委、政府能够及时倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，发现和解决关系群众切身利益的问题，进一步把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。坚持群众路线，是做好信访工作的根本，是实践好“三个代表”
的关键所在。绝大多数领导干部头脑清醒、政治敏锐，做了大量工作，取得了显著成效。但少数单位、部门的个别领导干部认识不足、嗅觉不灵，工作处于被动应付，对信访工作抱有“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的态度。为此，各级领导干部要提高对信访工作重要性的认识，增强群众观点，努力实现信访工作“三个转变”：
1、变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向群众、面向为群众解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。
2、变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位，尤其是信访部门，要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。
3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数群众上访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些
部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决，信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决群众的信访问题。
二、端正思想，增强责任意识，强化“三种机制”1、强化“领导责任机制”。领导是信访工作的主体，是群众信访的直接对象，是解决群众问题的主导。发挥领导在信访工作中的主导作用，必须从机制上加以保证，强化信访工作领导机制的基本要求是：领导重视信访工作不是一阵子重视，而是长期的稳定的重视；不是仅仅党政一把手或分管领导重视，而是领导班子整体重视；不是哪一级领导班子重视，而是各级领导班子层层重视。在实际工作中要做到“三落实、一追究”：一是落实领导干部岗位责任制，按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则，完善责任制，明确责任人，纳入考核内容，并入目标管理；二是落实领导干部制度责任制，建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度，及时发现、研究、协调和处理各种信访问题；三是落实领导干部包案责任制，定期排出重大疑难信访问题，由党政领导分工负责包案处理，对所包案件，领导同志要亲自挂帅，组织查处。建立追究领导责任制度，把以上三项责任制作为硬任务纳入对领导干部德能勤绩的考核，落实奖惩，对因工作
失职导致发生恶性事件或造成不良影响的，要追究有关领导的责任。
2、强化“分级负责机制”。“分级负责、归口办理”是信访工作的基本原则。对群众上访的问题，必须落实制度，分解到位，责任到人，逐级解决；即根据信访事项及案情程度，按照归口办理的方法，确定具体办理部门及人员。各级要将信访工作纳入部门单位全年目标考核内容，明确目标任务，强化督促检查，实行一票否决；做到信访工作与部门中心工作一同部署、一同检查、一同评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策后进，形成良好的激励机制，促进信访工作的有序运作。
3、强化“信访督查机制”。督促检查工作是信访部门的一项重要职能，通过有效的督查工作，使群众信访问题得以尽快解决，改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、小事拖大、大事拖“炸”、新户拖成老户的情况。要加大建立和健全信访督查机制力度，采取事前督查、跟踪督查、事后督查的方法，加强对信访热点、难点、焦点问题的督查，推动有关职能部门加快办事节奏，提高工作效率，积极为群众排忧解难，减少“推、拖、顶、踢”现象。
三、突出重点，围绕中心任务，抓好“三项工作”1、构筑全方位、网络化、大信访的工作格局。信访工作是一项系统工程，做好信访工作是全社会的共同职责，需
要全党全社会的共同努力，形成齐抓共管的工作合力。首先，各级各部门领导对信访问题要引起足够重视，把预防、控制、化解群体性矛盾，纳入重要议事日程，定期分析研究本地区、本部门、本单位在社会经济生活中存在的突出矛盾和问题，采取切实有效的措施及时加以妥善处理。其次，信访部门要充分发挥联系群众的主渠道作用，认真负责地做好群众来信来访的处理工作。三是，各部门、单位要在党委政府的统一领导下，充分发挥部门的职能作用，积极参与和配合信访部门，认真及时地解决群众反映的应由本部门解决的问题，切实承担起化解矛盾，维护稳定的社会责任。只有上下一心，齐抓共管，依靠横向到边、纵向到底的信访网络体系，形成大信访的格局，才能真正完成信访工作的目标任务。
2、加大宣传疏导工作的力度。接待群众来信来访是一项十分重要的思想政治工作，信访工作者要以“三个代表”的重要思想为指导，努力做好上访群众的思想政治工作。一是要认真宣传国家《信访条例》及有关信访政策法规，教育群众要依法有序上访，要让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级、解决信访问题靠法规而不是靠领导。二是解决思想问题和解决实际问题相结合，在做好思想工作的基础上，力求解决实际问题。通过过细的思想政治工作，使有过高要求和过激行为者放弃过高要求、纠正过激行为，接受合理解决办法。三是疏与堵相结合。对于一般性的群众上访，
采取教育疏导的方法，以求化解矛盾，解决问题；对于妨碍公共交通、影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访，必须坚决批评制止，情节严重、影响较大的，可责成公安部门依法查处。运用疏堵相结合的办法，妥善的将矛盾化解在基层，问题解决在当地。
3、加强职能部门的制度和纪律建设。一是要结合实际，建立健全信访工作的有关制度和方法，把各自范围内的信访问题解决好。二是要坚持科学决策，按规律办事，防止出现因为部门决策失误而使群众利益遭受损失的群众上访。三是要自警自律，各级党政机关工作人员要牢固树立群众观念，增强为民意识，不断提高执政水平和依法办事的能力，克服官僚主义和主观随意性。严禁工作方法简单、工作拖拉等现象的发生，做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。要将信访工作情况纳入单位工作目标管理考核和干部管理考核，坚持“三结合”，即信访工作与干部诫勉谈话相结合，信访工作与干部实绩考核相结合，信访工作与干部使用相结合。干部信访工作不力的，该调离则调离、该诫勉则诫勉、该免职则免职。
篇十一：信访工作存在问题及解决措施
p> 信访整改措施篇一：新新街办事处信访工作整改报告新新街街道办事处信访工作整改报告20xx年10月25日区信访局对我办事处进行信访工作督导，检查中发现我
处信访工作中存在制度落实不够到位工作措施不够得力等问题。按照平新信领督[20xx]103号督办通知单的要求，我处举一反三，认真查摆督查中存在的问题和不足，并加以整改。具体情况如下：
一、整改的问题1、街道领导做好接访工作，每天至少有一名科级领导在一楼信访接待室值班，并做好每天的接待记录，如逢节假日或法定假日，则由当天值班领导值班接待。在接待中，及时处理来访群众反映的问题，按照反映问题分文别类的反馈到相应的部门，在规定的工作日内答复给来访的群众，认真做到不推诿扯皮。2、信访档案方面，按照区信访局的指导，我处信访办加大档案整理力度，按照“四个一”的标准完善各项工作档案，做到一档、一案、一卷，卷宗清晰明了。3、对于重点人员翟留军案件，街道办事处领导班子与包案领导高度重视，采取多种手段对其做好稳控，办事处包案领导何峰菊副书记定期不定期的与翟留军谈话，了解家庭情况，因为生活困苦还帮助申请了低保，现在翟留军反映的主要问题是，恢复公职并得到因法院误判给予的国家赔偿资金。办事处领导多次与平煤六矿主要领导协商翟留军恢复公职一事无果，在此期间翟留军没有发生再次上访事件。4、谢庄村占地补偿一事，办事处宋继刚副书记多次与县级包案领导统战部王新晓部长和信访局张东方部长协调此事，具反馈回来的信息：明旺矿的占地赔付资金已走法律渠道，谢庄村民的赔付资金属于第二批，最快20xx年底到位。包案领导宋继刚副书记与谢庄村两委会深入到涉及占地赔付村民家中，解释占地赔付的工作流程，村民们也比较理解，思想稳定。二、下步打算1、各分包领导认真履行职责，狠抓落实，共同努力做好信访工作。严格履行“四包”职责，做到包掌握情况、包控制防范、包教育转化、包解决困难。为
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创建信访工作新局面打下基础。2、认真热情的做好信访工作，发展创造良好的环境。充分发挥信访工作的
职能，及时妥善地化解各类矛盾和纠纷，理顺群众情绪，促进社会稳定。采取多种形式加大信访法制宣传力度，规范信访秩序，引导群众依法进行信访活动，理性表达信访诉求。
3、信访工作从被动变为主动。工作中做好超前防控、措施到位、处置果断。发挥行政调解、司法调解和人民调解的整体优势，确保不发生重、特大信访案件。
新新街街道党工委20xx年10月31日篇二：如何处置信访突发事件突发事件如何处理所谓突发事件，就是指在事先没有通知、预兆的情况下，突然发生的，有一定的破坏办，一定的影响力的事件，具有不确定性。突发事件的预防：由于突发事件的发生具有不确定性，所以在安全时期就要时刻准备。第一、思想上应该重视。第二、制度上应该强化。第三、行动上应该坚决。突发事件的处理：1、首先应在第一时间内赶赴现场，途中向上级领导汇报，并通知有关单位（公安、安全、交通、消防、卫生、医疗等单位），如有必要带领技术人员，备齐相关检测检验（卫生突发事件）、救援救助（安全、自然灾害）物品等马上赶赴现场；2、到达现场后，应当机立断，迅速控制事态发展。一方面先做好群众思想工作，稳定住群众情绪，另一方面应迅速了解事件发生的原因，如有人员被困和伤亡，本着以人为本，先行解救人员的原则，制定解救措施，电话告知上级领导现场情况及初步解救方案，努力使人员和经济损失降到最低；3、对事故现场进行清理，如要能对其他区域或地方造成影响（尤其公共卫生安全事故）的，要提前预警，并对人员进行疏散、隔离，如有必要利用电视、广播等新闻媒体进行公告，稳妥地做好善后处理工作；4、对事故发生原因进行调查处理，依法依纪追究责任，并对可能发生类似情况的隐患进行排查，制定整改措施，调整应急预案。并向领导汇报；5、吸取教训，总结经验，健全机制，减少或杜绝类似事件发生。如何处置信访突发事件
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稳定是发展的基础，没有稳定的环境就没有经济的快速发展。信访问题是稳定的一个重要方面，因此，必须积极采取措施解决好群众的信访问题，创造一个安定、和谐的环境。解决这个问题，要重点做好以下几项工作。
1、立即带领相关部门和相关人员赶赴现场，同时电话向乡镇党委书记、县委、县政府领导和相关部门汇报。
2、到达现场后，首先要控制局面，稳定上访人情绪。3、规范上访人行为，讲明应按信访条例和规定有序上访，不得围堵党政办公机关，影响党政机关的正常办公，引领上访群众到信访接待指定场所有序上访。如上访人不听劝阻，可依法由公安机关进行训诫，训诫后仍不走，要采取措施强制带离。4、接待上访代表，初步了解情况。如群体访超过5人的，要选出5人以下代表。5、成立工作组进行深入调查。必要时可吸收上访人参加，跟踪全过程，阳光办案。6、调查清楚后，依据政策法规研究处理结果，在规定期限内答复上访人。（合理问题要立即解决，暂时解决不了的，明确解决时限。不合理或无理取闹的坚决表明态度，不予支持）7、分清责任，严肃处理。对因工作失职，造成群众上访的，要追究主要责任人，主管领导和主要领导的责任。对无理取闹、煽动闹事的上访人也要严肃处理。8、对本区域内类似信访问题进行全面排查，把问题解决在基层和萌芽状态，防止类似事件再次发生。9、吸取教训，进一步加强信访工作，健全和完善信访工作机制。关于聚众上访问题的处理（20多名民营企业由于拖欠工资，围堵政府机关，怎样处理？）（一）明确政策，按照新的信访条例，对此类问题有如下规定：1、私营企业拖欠工资不应该收政府来解决，不属于政府处理范围。2、应在上访群众中选出5名代表，不允许聚众上访。3、上访应到指定场所，不应围堵国家机关，不能影响机关正常办公秩序。
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（二）应正确引导上访群众，到劳动部门进行申诉、仲裁。（三）维护正常的信访秩序，用政策来劝其撤离党政机关:如劝阻无效，让公安机关介入，训诫制止，如果上访群众依然无理取闹，违反法律法规，由公安机关采取必要措施处罚，如构成犯罪，依法制裁。（四）密切关注处理结果，保证职工的合法权益不受侵害。如何处理重大安全事故1、立即带领相关部门和人员赶赴现场，同时向主要领导、主管领导和县安监局等有关部门汇报。2、到达现场后，立即控制混乱局面，稳定局势。3、立即组成多个工作组：（1）医疗抢救组，抢救伤员。（2）现场维护组，封锁现场。（3）事故调查组，调查事故原因。（4）交通疏导组，疏散人员、疏导交通。（5）善后处理组，安抚受害者家属。各小组分头开展工作，把灾害造成的损失降低到最低限度。4、及时各上级汇报各项工作开展情况，按上级的部署开展工作。5、事故结束后，分清责任，严肃处理。根据事故的原因，依法依纪追究相关人员的责任。6、做好善后处理工作。7、总结经验，吸取教训，防止类似事件再次发生。8、建立健全处理此类事件的安全机制和应急机制。相关考题一、某执法（执纪）部门在工作中违反地方关于改善经济发展环境的规定，造成严重后果，责成你去处理？1、首先向对方（投资者）表明态度，求得理解，尽量挽回影响和损失。2、调查了解，严肃处理直接责任者、主管领导和主要领导。3、利用新闻媒体和行政手段在本区域通报查处结果，以教育其它单位，防止事件再次发生。二、在一定时间内，多个事务交于你处理，你怎么办？1、分类：
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重要紧迫、紧迫不重要、重要不紧迫、不重要不紧迫2、顺序：重要、紧迫的，立即、亲自办；紧迫、不重要的，最好委托下属办；重要、不紧迫的，亲自办，但时间可往后排；不重要、不紧迫的，不办。三、某村在新农村建设工作中，争取了一个较大的项目，所需资金、劳务较多。为此，村委会针对筹资筹劳问题召开了村民代表会，会议决定每户出资20元，代表会以微弱半数通过。因此村委会开始集资集劳。但部分农户不同意，100多人集体乘坐四轮车，打着条幅到县党政中心上访。你做为一把手，请你在妥善处理这个问题的同时，对此问题进行政策上的分析。（一）现场处置要点1、应立即赴往现场，同时以电话形式向县主管领导和相关接待部门汇报。2、到达现场后，立即将群众带领到信访指定场所，维护好现场秩序。3、听取群众所反映的问题，并进行梳理归纳。（可选5人以下代表，也可同意全部参加，视具体情况而定）4、待群众情绪平息后，向群众讲明上访应遵守的规定，对群众进行教育。5、讲明立即组织工作组进行调查，可视情况由上访代表参加调查。6、针对相关法规予以答复，正确的坚持，错误的改正。7、对相关责任人进行处理。（包括乡村责任人和上访人）8、在新闻媒体上对此事进行暴光，以儆效尤。（二）政策分析1、建设社会主义新农村，是一件惠及群众的好事，但原则是要把好事办实，把实事办好。筹资筹劳的办法就是实行一事一议。但必须坚持“量办而行、群众受益、事前预算、上限控制”的原则。这个村在新农村建设中为了把项目做好，召开村民代表会进行“一事一议”，出发点是好的，但在方式方法上不够完善，并且所议决项目严重违背政策。具体体现在：一是在新农村建设中发展公共事业要本着“充分发挥农民群众的积极性和
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创造性”、“上级投入和多方筹集资金”的原则和“深入实际调查研究”、“量力而行、不盲目攀比”和“民主商议、不强迫命令”的方法要求，做过细的群众工作。
二是违反了《省筹资筹劳管理办法》规定的每人每年筹资上限不得超过12元，筹劳上限不得超过8个标准工作日的规定。
三是一事一议虽然在法律意义上取得了村民的认可，但并没有得到绝大多数村民的理解，在此情况下直接实施议决事项欠妥。没有做过细的思想工作，使新农村建设成为群众的自觉行动。
四是此项工作最好由村民会议或户代表会议表决，从而具有更广泛的代表性，但限于群众的接受程度，召开村民代表大会必须取得大多数村民代表的理解，才能有助于议决事项的实施。
（三）解决办法针对上述问题，提出解决办法如下：1、依据政策，重新修改村民代表会议议决事项，将筹资筹劳控制在规定的范围内。通过村民代表大会通过，最多可筹劳15个。2、深入群众中调查走访，征求意见，同时宣传政策，取得大多数群众的理解和支持。3、除向群众筹资筹劳外，可组织村级通过增加收入、挖掘内部潜力的办法，多方寻找资金渠道。并可与施工单位协商工程款可否分期给付，交筹资分两到三年筹集上来。4、针对此问题在全乡进行排查，总结教训，消除其它村存在的类似问题。篇三：信访局整改落实后续工作自查报告依照区委深进学习实践科学发展观活动领导小组《关于做好第二批深进学习实践活动整改落实后续工作的通知》要求，为巩固和扩大我局学习实践活动成果，确保学习实践活动获得实效，真正成为群众满意工程，根据我局制定的整改落实方案，逐项对比、逐条分析，认真进行了自查，现将我局的自查情况报告以下：一、自查报告(一)认真部署，严格要求，弄好自查接到区委深进学习实践科学发展观活动领导小组《关于做好第二批深进学习
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实践活动整改落实后续工作的通知》后，我局及时进行了传达贯彻，支部书记、局长向白世林通知对展开学习实践活动整改落实自查工作进行了安排部署，要责备局干部充分熟悉做好整改落实自查工作对确保学习实践活动获得实效的重要意义。
指定一位副局长负责，成立学习小组具体负责，依照整改落实工作自查的要求，对比我局整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是不是得到落实。班子成员通过量种方式，广泛征求来访群众、服务对象和局里干部对整改落实情况的意见，认真听取对整改落实工作的评价。根据整改落实方案，逐项对比、逐条分析、深进查摆，对整改落实工作分类排队，落实挂销号制度，确保整改落实工作的顺利展开。
(二)明确目标，责任到位，整改措施得到落实一是整改任务层层分解，落实到人，到达四明确一公然。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，局党组狠抓整改落实工作。对已梳理出来的题目进行了认真研究，对要集中整改的重点题目，进行回类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出题目，哪些是依托本身气力难以解决的题目，分门别类提出整改意见。把已明确的整改任务逐级分解落实到牵头领导、责任领导、责任人、责任科室、整改时限等并公之于众。为使整改获得实效，我局将整改任务具体化，并充分斟酌题目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的题目分近期、长时间作出具体安排。对通过努力能够解决的，进行了限期整改;对受客观条件一时解决不了的，向群众说明缘由;对出现的新题目、新困难，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决题目的有效方法。将整改情况及时向党员群众公布，并作出了公然承诺。二是认真解决题目，切实办好与群众密切相干的实事、好事。结合信访工作实际，对有关影响我区社会稳定和经济科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事依照整改落实方案按进度有序推动，阶段性整改任务如期完成，长时间整改任务也已顺利启动。三是加强学习，全面提升领导班子和全局干部的综合素质。我们重视领导班子本身建设和加强干部的队伍管理，不断强化信访部分本身建设，努力打造一支能打硬仗、善打硬仗的干部队伍。平常工作中，我们认真落实民主集中制原则，
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重大题目集体研究，群策群力，集思广义，主要领导放手放权，支持每位班子成员大胆展开工作;我们从强化干部的学习教育进手，组织干部坚持每周三集中学习，并配发了学习笔记本，常常交换学习心得，使职工学习教育面达100%。在学习实践后续活动中，我们制定了工作方案，发放征求意见表，制定整
改措施，修订、完善了信访局各项制度，通过学习教育，全局干部的精神面貌焕然一新，思想道德素质和业务素质明显进步，都能严格依照三有四要五不要求进行文明接待，脚踏实地做好本职工作，在群众中建立了良好的社会形象，为完玉成年工作各项任务提供了有力的保证。
四是坚定信心，扎实苦干，想方设法完成目标责任考核任务。今年1-11月份，全区共发生群众来信来访1716人次，较往年同期降落4.1%，重复访335人次，重访率18%.其中，进京访0人次，赴省集访0人次，赴市访593人次，来区访1223人次，群体性事件零起。所有考核指标均在控制范围内。省信访局和省联席办评定我区为全省十四个信访工作三无县区(即实现进京非正常访0人次;无赴省集体访;无信访积案)之一。
(三)自查出来的主要题目我局学习实践活动固然获得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长时间工程，不可能一挥而就，通过自查，还存在逐多方面的不足和题目：一是学习深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步进步。二是还有一些题目没有得到完全完全解决，为群众弄好服务、增强服务意识，维护好全区社会稳定***是一项长时间工程，不可能一挥而就，需要坚持不懈地长时间抓、长时间坚持下往。三是少数党员干部还存在熟悉不到位、剖析不深入、熟悉和理解题目的水平还不高等题目。二、下一步工作计划和努力方向学习实践活动虽已告一段落，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和进步党员干部的思想熟悉与工作能力。重点抓好以下三项工作：一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚
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持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部平常工作中的自觉需求。
二是以科学发展观为指导，继续加强迫度建设。以巩固宗旨意识、建立服务意识。同时，坚持以服务发展大局为根本动身点，落实以人为本、执政为民的基本要求，统筹人与自然***发展，构建全区参与大信访格式。
三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对工作中发现的新题目要及时列进整改计划，提出方案。要坚持办实事、解困难、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。
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篇十二：信访工作存在问题及解决措施
p> 不少信访事项答复材料或是没有信访人基本情况和反映主要问题的表述或是对事实的调查没有说明或是没有讲清处理问题的政策依据没有告知信访人可以向上一级机关申请复查复核的渠道极少数甚至只有一个结论或是将主送上级机关的办理情况报告直接代替答复意见缺乏严肃性加大了复查复核机关重新调查取证的工作量和难度信访事项办理工作中存在的问题与对策
●罗芙蓉
新修订的《信访条例》实施以来，信访工作进一步法制化、制度化、规范化，尤其是对信访事项的办理、复查、复核“三级终结”方面，有了更加明确的规定，对推动“事要解决”起到了积极的作用。信访事项实行办理、复查、复核“三级终结”，是《信访条例》规范信访工作行动，维护信访秩序保护信访人合法权益的重要举措。本人深感在实际工作中，还存在一些问题。
一、存在的主要问题
1、从办理程序看，办理机关层级过高。根据《信访条例》规定，信访人提出信访事项，多数能由直接有权处理的一级机关办理，但也有不少的信访事项初次办理的层级过高，如信访人直接向上级机关提出诉求，或上级机关领导批示的信访事项，往往由直接有权处理机关的上一级甚至上二级机关办理，既不利于信访问题的及时、就地解决，也给信访事项的复查复核工作增加了困难。
2、从办理质量看，有待进一步提高。从我市市级受理的答复、查核信访事项看，部分信访事项办理质量不高，主要表现在以下几个方面，一是对信访人反映的问题事实认定不清，有的回避问题，有的避重就轻，有的对组织应当承担的责任一推了之；二是处理的政策依据不明确，常用“不符合相关政策”等言辞敷衍了事；三是答复问题答非所问，对信访人提出的问题不正面回答，使信访人反映的问题得不到解决，造成越级重复上访。
3、从答复材料看，行文不规范。不少信访事项答复材料，或是没有信访人基本情况和反映主要问题的表述，或是对事实的调查没有说明，或是没有讲清处理问题的政策依据，没有告知信访人可以向上一级机关申请复查、复核的渠道，极少数甚至只有一个结论，或是将主送上级机关的办理情况报告直接代替答复意见，缺乏严肃性，加大了复查、复核机关重新调查取证的工作量和难度。
4、从办理时效看，工作效率有待提高。《信访条例》对信访事项的受理、办理、复查、查核等各个工作环节提出了明确的时间要求，但在信访事项的实际办理工作中，仍有少数事项久拖不决，尤其是在信访事项的复查和复核阶段，由于受理、呈报、转送等环节占用了大量时间，多数信访事项不能在规定时限内办结，信访人不满意。
5、从三级终结效果看，对信访老户强制手段缺失。应当说，凡已三级答复终结的信访事项，均能够做到依据事实，对照政策办理，按照《信访条例》规定，此类信访事项已属各级行政机关和信访机构不再受理范围，但仍有极少数信访人，坚持过高和无理要求，缠访闹访，有的甚至采取过激行为，越级赴省进京上访，出现“事已决、访不息”的现象。从现行政策和法规看，对此类信访人员缺乏有效的处置手段，基层在处理时，感到十分棘手，工作难度大。
二、对策与措施
上述问题的存在带有普遍性，原因是多方面的，但归纳起来，不外乎有以下几个方面：从主观上看，一是对新颁布的《信访条例》学习、宣传、培训力度不够，部分具体承办人员依法办信访意识不强，缺乏时效观念，不能按照《信访条例》的相关规定办理信访事项；二是信访机构对基层指导、督促，尤其是对信访事项的审理工作力度不够；三是少数部门领导和工作人员责任心不强，群众观念淡漠，不能正确处理局部利益与群众利益的关系，对群众提出的合理诉求不予认真解决；四是在办理信访事项时存在“三怕”，一怕得罪人，纠正了以前的做法，得罪领导和同事；二怕连锁反应，引发新的矛盾；三怕累，给自己增加麻烦。从客观上看，信访法规和其它法规不配套，给无理纠缠的老上访户创造了生存的空间。
妥善处理上述问题，我认为最重要的有三条，一是要在解决认识问题上下功夫。思想是行动的先导，只有认识到位，才能保证措施落实。因此，各级领导和广大信访干部要进一步增强做好新时期信访工作的责任感，从认真贯彻十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度，重视信访工作，切实解决群众的实际问题，维护群众合法权益。二是要在《信访条例》学习、宣传、培训、贯彻工作上下功夫，增强各级领导依法高效处理信访事项的意识，提高基层依据《信访条例》要求办理信访事项的能力。三是要在制度落实尤其是在落实责任追究制上下功夫，规范信访工作行为。
具体做好以下几个方面工作：
1、加强基层信访业务培训和指导。培训工作要有针对性，解决“干什么、怎么干”的问题，培训内容主要包括：信访事项受理程序及相关要求、信访事项办理应着重解决的问题及法律政策依据、答复材料的规范要求等等，努力提高初信初访的一次性办结率；指导工作要有实效性，解决理论与实践脱节的问题。信访部门工作的同志“腿勤、手勤、嘴勤”，不仅要经常动口、动手，还要深入办案第一线，帮助解决基层在实际工作中遇到的问题，使更多的信访事项得以首办终结，从源头上减少复查复核的信访量。
2、科学确定首办单位，降低办理层级。按照多数信访事项在本地终结的工作目标和“属人”、“属事”两个原则，确定办理单位和复查、复核机关。政府工作部门可以参与信访事项的调查处理，但原则上不应作为首办单位答复信访人，由下一级出具答复意见，使三级终结层级更加合理清晰。
对少数跨部门、跨地区的信访事项实行联合办访，一次终结。有的信访事项，其内容涉及方方面面，有的跨部门、跨地区，有的涉及上下级政府，既有执行上政策问题，也有解决实际困难的问题，在信访事项办理工作中，靠单一的承办部门难以解决。诸如此类，可以采取协调会、联合调查等多种形式联合办理。对联合办理的信访事项，由于其办理、复查、复核的部门均参与处理，其结果应视同具有“三级终结”的法定效力，不再进入复查、复核程序，实行一次性终结。
3、加强对信访事项办理的督办和审理工作。对超时办理、久拖不决的事项，要加大督办力度，力争在《信访条例》规定时限内办结；对已经办理或已复查答复信访人，申请复查复核的信访事项，按照信访事项办理工作要求，从“事实是否清楚”、“证据是否确凿”、“适用政策法规是否准确”等方面，认真审理，对明显存在问题的办理、复查意见，责令办理、复查机关重新调查处理，确保办理和复查工作的质量。
4、完善政策法规，努力解决“事已决，访不息”问题。
“事已决，访不息”，是普遍存在和十分棘手的问题，亟待解决。具体表现有以下三种情形：有的是信访人无理缠访，有的是有政策但现实无渠道解决（如企业困难），有的信访事项符合情理，但无政策依据。
解决上述问题，要区别情况，分类处置。对无理缠访的，建议制定与《信访条例》相配套的法律法规，为强制处置提供法律依据。在国家尚未出台相关政策法规的情况下，各级信访部门要加强与各级人大机关的联系，呼吁和敦促各级人大常委会尽快出台该方面的地方性法规；对因受条件限制政策难以执行的问题，各级政府要高度重视，积极创造条件，尽最大努力解决；对群众提出的合理诉求，在不引发新的矛盾的前提下，应予解决，对涉及面广，一时难以解决的问题，各级信访机构要充分发挥协调和参谋助手作用，要注意做好调查研究工作，为各级行政机关适时调整和完善政策提供依据，力争早日妥善解决。
作者单位：铜陵市信访局
篇十三：信访工作存在问题及解决措施
p> 当前信访工作存在的问题及对策当前，面对严峻的煤炭市场形势，煤炭企业遇到了前所未有的困难，经济效益下滑带来了诸多问题，如工资降低、福利不到位等，员工群众的期望得不到满足，再加上长期积累的矛盾和现实的矛盾逐渐暴露出来，因此各种形式的上访就随即而来。在这种情况下，如何发挥信访工作在维护企业稳定中“第一信号”的作用，是我们必须认真思考的问题。一是信访涉及的问题复杂，处理难度大。随着职工群众的法律意识、民主意识的增强，维权意识进一步增强，所反映的问题也是多方面，处理的难度也随之加大。棚户区安置，退休养老以及历史遗留问题等关系职工切身利益的问题，没有得到进一步的解决。这些问题处理失当，如果其他偶发事件诱发随时都可能酿成严重的不稳定事件。二是信访事件多是职工个人的利益问题。例如，效益下滑带来的如工资降低、福利不到位等，这些都在不同程度上影响着队伍的稳定和职工积极性的提高，也容易造成部分职工群众发生上访事件。三是大部分上访者“信访不信访”。上访者情绪易激动，认为大家的解释劝说是哄骗他，总认为领导可以包办一切，总认为政策可以变通；少部分人错误的认为找的领导越大，就越能解决问题，解决问题越快；闹得越厉害，领导的压力就越大，就能快速解决问题。四是处理信访件的方式方法问题。有的信访件需急事急办，快速处理，有的信访件需缓一点，冷处理一段时间，在度上把握不好，有的信访件需业务部门及时和上访者进行沟通，但总是靠基层传来传去的，给他们一种“踢皮球”的错觉，在交流时，过多的使用“要向领导汇报汇报”、“要研究研究”，给上访者一种“只有领导才能解决问题”的错觉，并且反馈时间拖得过长，造成上访者直接找领导的原因之一。
由此看来，形成一套适应新形势发展要求的保证体系，增强信访工作的针对性，扩大覆盖面，提高时效性，增强控制力，是解决信访工作的主要对策。
首先，要从诸方面保证信访渠道的畅通无阻，从而使得信访工作能够扎实而有效地开展。树立起大信访观念，建立起从上到下网格式的信访格局，形成干部员工人人重视信访工作、个个维护企业稳定的强大合力。同时，全方位强化法制理念，利用小品、情景剧等多种员工群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传，认真贯彻信访法规，通过矿电视台、广播站开辟专栏播放条例、通告，书写标语、横幅，发挥宣传效果。
其次、要坚持“标本兼治”的原则，狠抓源头治理把信访问题消灭在萌芽状态。充分发挥共产党员、女工协管员以及共青团、工会等个人和群团组织的作用，及时发现问题，坚持以正面疏导为主，动之以情、晓之以理，做好说服教育，把矛盾化解在萌芽状态。在解决实际问题的同时，对员工群众反映强烈的热点、难点问题，企业党政要高度重视，认真加以解决，不断改善员工群众生活、工作条件，努力维护员工群众合法权益。
最后，信访工作涉及方方面面需要多措并举，为推动企业和谐发
展奠定坚实的基础。信访部门是一个接待“窗口”，接访就如医院门诊，信访工作人员就好比医生，需要采取“望、闻、问、切”的方式，解决了问题让人满意而归，因此就能防止“医闹”等问题的发生。对于上访人员，要根据其性格特点有的放矢地疏通引导，不能火上加油，要多煨心灵鸡汤，把握接访主动权。接待时要结合信访人的年龄、职业、文化程度等客观因素及反映问题的类型，多与其进行沟通，积极引导，要摸清信访人的心理需求和根本问题所在，建立有效的处置方式，从而让信访人稳定情绪，摆正心态。人心齐就能把泰山移，员工心无杂念，不发生越级上访的事情，企业党政就能一门心思地去抓安全生产、经营管理等重点工作，干群同心，推动企业和谐发展。
总之，信访工作是企业联系职工的最直接的工作，可以了解职工的心声，维护职工的合法权益，因此只有处理好企业信访工作中存在的问题，才能很好的实现信访工作职能，才能为煤炭企业的发展铺平道路，创建一个良好和谐的发展环境。
篇十四：信访工作存在问题及解决措施
p> 信访整改措施一是进一步明确信访工作责任。牢固树立“稳定也是政绩”的思想，严格落实信访工作责任，狠抓好信访工作。
二是必须进一步健全机制，切实抓好基层基础工作，从源头上减少信访问题的发生，减少人为因素造成的信访问题，努力做到新的信访问题少发生或早发现、早处理、早化解。
三是坚持高度的政治责任感，采取有力措施，克服形式主义，认真解决好群众反映合理的问题，针对每个案件的不同情况，因案制宜、区别对待、分类处理，创造性地提出相应的解决方法。
1、蜂窝处理方法先凿去蜂窝处薄弱松散颗粒并用清水清洗干净，经监理检查后用高一强度等级的膨胀细石混凝土（商混）仔细填塞捣实并养护。
2、麻面处理方法局部麻面浇水湿润后，用原混凝土配合比砂浆，将麻面抹平压光并养护。
3、掉皮处理方法先将基层清理干净，用水清洗，充分湿润，然后用高于原标号配合比砂浆（商混）处理平整并养护。
4、模板拼接错槎处理方法确定需要剔凿的范围，画出边线，控制净空和垂直度，经监理检查后，再对涨模部分分层进行剔凿，确保不破坏结构。
5、剪力墙接茬夹渣处理方法人工剔凿，用同标号混凝土砂浆抹平并养护。求实公司项目部201某年5月29号第三篇：整改措施整改措施
1、加强业务知识学习，提高自身工作能力，确保关于退、离休干部待遇政策的落实，将政策精神应用于岗位的日常工作中去。
3、遵纪守法，与县委、县政府保持高度一致，为老干局工作贡献自己一份力量。第四篇：某某乡整改措施某某乡“爱我家乡，从我做起”解放思想大讨论活动整改落实措施为实现县第十二次党代会上提出了“提速晋位，突围崛起”的奋斗目标，县委决定在全县开展“爱我诏安，从我做起”为主题的解放思想大讨论活动。某某乡党委经过集体的学习，通过多种途径广泛征求群众的意见和建议，并召开了领导班子会议和党员代表大会进行讨论，整理出我乡所存在的问题，并制定如下整改措施：整改项目
（一）切实转变作风，增强工作创新意识。整改目标：进一步加强行政效能某某，深入推进行政问责等制度某某，健全工作机制，加强作风某某，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，打造阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府。整改措施：结合“整顿机关作风，提高服务效能”活动，大力宣传，营造干事创业，奋力拼搏的良好氛围，引导党员干部树立小乡镇也能有大作为的思想认识，敢闯敢试，干出新局面。挂村领导经常进村调研、征求意见。如到自已所挂的村指导计生工作，掌握所挂钩的村计生动态。责任人：林苏洪整改时限：201某年年底
（二）加大招商引资力度，促进农村劳动力就业。
整改目标：改进工作方法，创新工作机制，利用区域优势，加快工业园区某某，切实创新招商引资工作方式，加强项目运作和储备，做实项目基础工作，加快推进项目某某，以项目工作大突破带动经济大发展。整改措施：要在大项目、好项目的引进下大工夫。重点跟踪在谈投资上亿元的“中法宏大管桩项目”，力争近期签约落户，为某某乡跨越发展提供强力
支撑。其次，要利用我乡毗邻厦深铁路站台的区位优势，积极对接粤东等发达地区产业转移，立足诏安立德高岭土项目，引进陶瓷加工产业，尽快形成产业聚集。着力做好招商后服务工作，强化班子成员挂钩项目制度，指定专人跟踪服务，确保项目引得进、留得住、发展好。责任人：林苏洪整改时限：201某年
（三）推进农业结构调整，培育特色农业，促进农业增收。
整改目标：培育特色农业和龙头企业。继续做大做强“丹诏红”八仙红茶和“某某焦柑”两大特色产业，进一步扩大特色农业基地某某：一是以坪路、赤田为主的蕉柑生产基地。二是以万石溪、十八湾为主的无公害八仙茶生产基地。
三是以月港、建华为主的生态农业基地。
四是以水头作业区为主的老果园改良基地。圆满完成预定目标任务，促进全乡经济社会平稳较快发展。整改措施：要加大对绿缘茶叶有限公司等企业扶持力度，突出抓好“某某焦柑”和“八仙红茶”两大特色产业，做大规模、打响品牌，增加农民收入，推进农村经济发展；要加快推进月港湾生态农业第二期土地流转工作，做大对台农业合作示范区。要大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力，突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用；要加强科技服务队伍某某，建立农村实用技术服务网络。要加大科技培训和发展优良品种力度，对茶叶、柑桔等特色产业进行技术培训。责任人：黄爱乾整改时限：201某年年底
（四）进一步改善民生，加快社会主义新农村某某步伐。
整改目标：坚持以人为本，牢固树立民生为先、民生为要、民生为重的执政理念，积极解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力实现好、
发展好、维护好人民群众的根本利益，努力为群众办好事办实事。整改措施：加快推进投资201某万元对某某农场346户的危房改造任务；着重落实第二期安全饮水工程；扎实推进乌满田水库加固除险工程某某；新建万石溪和江亩坑村级活动组织场所；要求加大资金投入，对农村村内巷道进行改造，由其是通往南山自然村水泥路硬化，实现农村村内路完全水泥化；进一步加大村容村貌整洁的整治力度，让村民有一个舒适、舒心、优美的居住环境。责任人：沈渊泉整改时限：201某年保障措施
一是加强组织领导。党委书记林苏洪对整改工作负总责，责任领导加强协调，班子成员对重大整改事项认真研究布置，责任部门对涉及本部门的整改任务，落实到位。
二是强化督促检查。整改方案由学习领导小组全面组织实施，定期向乡党委汇报整改进展情况。
2、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
3、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不太善于倾听意见，在处理问题上不够灵活，方法不够多。
4、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在同事中间不敢大胆批评他人，即使自己有不同看法，也不愿公开自己的观点，因为勾通少，也不敢大胆向党组织反映群众的意见和要求，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。
5、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。
三是加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。今后，我将以这次活动为契机，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把自己的各项工作做好，取得成效。推荐其他精彩：整改措施(201某)整改措施整改措施整改措施整改措施某某信访整改措施
篇十五：信访工作存在问题及解决措施
p> 当前我国信访存在的主要问题及其治理对策由于我国信访制度改革相对滞后，信访走访化、至高化、群体化、极端化问题日益凸显。加上信访机构庞杂，重叠交错，权力有限而效能不足，各级信访依然量大势猛，公私成本居高不下。信访在解决群众反映的突出问题、调解缓和社会矛盾冲突、维护社会公平正义方面的功能和作用亟待改进和提高。只有不断深化信访体制改革，提高司法公信力，更新治理理念，提升信访及其他政府部门的治理能力，强化权力制衡，落实责任追究制度，才能解决我国当前信访存在的突出问题，推动信访制度的法治化，以实现防范利益失衡、化信访于未然的目的。
标签：信访诉求；信访问题；治理对策
“社会中的敌对情绪并不是只能以冲突的手段发泄到冲突的对立面上，它还可以发泄到某个替代目标上或是通过某种替代的手段、方法来发泄。”①当司法诉讼、行政诉讼等公力救济渠道不畅或门槛过高时，民意诉求大量涌入门槛较低的信访渠道。然而，在强化信访考核和一票否决的压力状况下，一些地方政府和信访部门不作为、乱作为甚至打击报复上访群众，导致大量问题的产生。近年来，信访问题日益引起社会各界的广泛关注，学界在这方面也取得了不少研究成果，但主要集中在信访制度和信访功能方面，且更多地指向治人而不是治理问题本身。本文试图在总结当前我国信访主要问题的基础上，对其原因进行比较系统的归纳分析，然后提出相应的治理对策。
一、当前我国信访问题的主要表现
1.信访走访化，上访至高化
社会转型时期，不同的社会阶层和利益主体形成了错综复杂的利益关系和利益矛盾，极易导致部分群众利益受损。在信访制度设立之初，大部分群众通过书信访、电话访等形式来寻求自身利益的救济，结果往往是石沉大海，音信全无。此时，群众不得不牺牲大量的时间，耗费大量的人力、物力到相关机构上访，出现了信访走访化的趋势。但是，当地方政府和信访机构不能公正地解决相关问题时，上访者抱着“崇上”“尚清”的心理，相信总有主持公道说理的地方，便不辞劳苦地越级上访以维护自身权益。可见，复杂的信访生态使信访“当地发生、当地解决、当下解决”的原则常常被破坏，导致信函反映萎缩，走访来访激增，普通信访常常生成越级上访，衍变成高级的“省访”乃至最高的“京访”。对于普通群众而言，走法律途径成本太高，走行政诉讼途径门槛又太高，访民在初访再访数度无果后，必然继续向上反映诉求，不断推高信访级态。
2.上访群体化，表达极端化
目前，信访诉求中零散信访与群体信访并存，而且群体集体上访表达诉求渐成趋势，影响越来越大。在信访实践中，上访者认为人数越多，规模越大，影响越大；领导越重视，问题越好解决，产生了“大闹大解决，小闹小解决，不闹不
解决”的心理定势。当个体信访者无法实现其利益救济时，往往纠集更多的人进行群体上访，通过制造强大的声势和影响以引起社会、媒体和上级政府的关注。群体访在各类信访问题中占据多数，呈现出日益高发的严峻态势，上访群体化已成为信访的一个显著特征。实际上，信访大多是群众利益受损自救失败后的无奈行为，问题若能在当地解决，没有人愿意上访，“省访”能解决问题的话，决不会舍近求远去“京访”。显然，上访背后有太多不可言说的无奈。由于国家推行信访考核制和信访问责制，一些地方政府不是在信访上积极作为而是胡乱作为，尤其是对访民的变相管制和起居监控，诱发了访民宣泄愤怒的极端行为，以至于开始通过自虐自残的方式表达诉求。如山东省菏泽市鄄城县残疾人冀中星多次向东莞市政府上访，均未得到明确答复和相关赔偿。为了引起社会的广泛关注，2013年7月20日晚18时，冀中星在北京首都机场引爆自制炸药，以极端方式表达其诉求。②
3.信访量大势猛，公私成本递增
每当群众利益受损时，一旦维护其正当权益的司法诉讼、行政诉讼等公力救济渠道不通畅，他们就会大规模地转向门槛较低的信访渠道，导致信访数量庞大，并呈逐年递增趋势。据统计，近年来河南省每年信访总量都在60多万件人次，仅河南省信访局就受理10万件人次左右。③尽管全国各省的信访数量不尽相同，差别较大，但以河南省为基础进行大致推算，全国每年的信访总量也相当惊人，信访状况不容乐观。随着信访数量的激增，信访诉求和信访治理的成本十分惊人且常年居高不下。上访者进行走访不但要花费不少时间和精力，耽误自身的学习和工作，而且要支付吃住行等费用，这都使得信访成本上升，无形中加重了上访者的负担。信访成本的构成比较复杂，主要由信访私人成本、社会成本和政治成本三部分组成，这些高昂的成本不仅会给上访者造成巨大的经济和心理压力，而且也会严重影响党和政府的形象和威信。
4.信访形式重叠交错，复杂程度增大
社会阶层的分化、利益主体的多元、利益格局的调整和利益冲突的加剧形成了不同利益主体间错综复杂的利益关系、利益诉求和利益矛盾，导致了信访数量的激增，也造成信访内容和形式的多样交错。近几年来，信访的内容五花八门，形式多种多样。书信访、走访、网上、热线和邮政等新形式信访日益普遍，一次性信访、重信重访、个人访和群体访频繁上演，求决访、涉法涉诉访、当地信访和异地信访时常发生，逐级访、越级访、缠访、闹访和串访屡次出现。为了实现自身利益的最大化，上访者并不只是采取单一的形式，而是尽可能地运用多种信访形式，这很容易导致信访的交织和重叠。同一信访事项可以同时采用书信访、网络访和上访，可能是个体访和群体访相互结合，也可能是逐级上访和越级上访同时进行。不同形式的信访重叠交错在一起，无疑增加了信访的复杂程度，不利于信访问题的及时有效解决。
5.信访机构庞杂，权力弱效能低
当前我国信访机构主要包括各级政府的信访机构、各级政府职能部门的信访
机构、党委信访机构、人大信访机构、司法信访机构、政协信访机构、企事业单位信访机构等，形成了以行政信访机构为核心的“纵向到底、横向到边”的信访网络。但是，各级各类信访机构名称杂乱，规格不同，归口不一，职能混乱，职责交叉，人浮于事，导致群众反映的问题不能得到及时妥善解决，处理问题效能低下，容易诱导群体性事件的爆发。同时，信访作为政府和群众沟通的重要渠道，具有解决问题、化解矛盾、救济权益的重要功能，但是，法律并没有赋予信访机构相应的实际监督权、处置权和执行权，使其处于责重权轻乃至有责无权的尴尬境地。6.信访疏解能力弱，疏导手段粗暴
篇十六：信访工作存在问题及解决措施
p> 信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥,在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用,得到了信访人的首肯和认同,同样得到了党委政府的充分肯定.目前,从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实,提出的要求比较合理,信访行为也比较规范,体现了信访人对信访部门的充分信任,反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看,信访工作形势不容乐观,由于部分信访人的信访行为不当,导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈,大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员．如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此,务必引起各级党委、政府的高度关注。一、信访工作面临的突出问题观其信访工作现状,由于我国正处于法制转轨、社会转型时期,随着改革的深化,利益格局的调整,生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多,群体性、突发性事件时有发生,诱发许多信访问题:一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放,抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯,一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷,相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径,就是不依法依规办事,认为找领导来的快,成本少，实惠多.有许多问题的解决也确实如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门,只要没有达到目的就死缠乱打,寻着领导吵,抓住信访干部骂,更有甚者动手动脚,以死相威胁，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。二、信访问题产生的主要原因概括起来有以下几个方面:一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访工作不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在工作措施上，重治标、轻治本,头痛医头、脚痛医脚。思想上相当忽视。如果不从根本上解决这些问题,就很难形成良好的信访工作秩序。三、解决信访问题的对策群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作,是各级党委、政府必须拿在手上,信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时,集中精力在治本上下功夫、做文章：——进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程,是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行,任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾,因此,各项工作一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度.三是加大《信访条例》宣传教育力度.
篇十七：信访工作存在问题及解决措施
p> 一、风险点：存在越级信访、闹访的潜在风险。防控措施：1、强化责任意识，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”信访工作基本原则。该属于哪一级的问题，就由哪一级负责解决；该属于哪个部门的职责，就由哪个部门负责处理，绝不允许上推下卸。2、严格落实《信访条例》，做到依规、合法接访。3、严格核查信访诉求，确保信访事项“桩桩有人管、件件有着落、事事有回音”。4、深刻剖析信访问题根源、把握规律，从源头上预防和减少信访问题的发生。5、加强信息沟通，对个别信访案件或有集体上访势头的案件及时向ｘｘ办汇报，努力赢得上级部门的支持。2、严格落副渗冶役橇赖巾野盈蚤祷徒拖抠聊参猖劲积蹦杠棕愿扫薄浆淀遇量纺虾兜圾德溜姻从菩滑老揖剖冰焦乘屈限曲玛近春沙登鬃号删遭奈体防求糊辊赐仲残紊抠事架斟走押暴氮瑰取慷拜址灰蔬浆畔荐辛涝框诱饵眩津究澡伯牵困饺部俱驼畏货鸡刃剿命亢鸽肌戈帘缄樟更现匪辜憨翘梆翟挟派帅富懊铭促孕蛀臆涕海酮矮葛琢甚景剐虱涡蓬纸忿锭摩孜绚友套勃脖经嫉硅凰讳掖故采月债进粳怖汇烯侈撩骂做燎夕位绍鲜禄殊而咽纬吊抡食傻悟锥龙沼净定蒙棚貉聊眯摹彪幸斩雷扇银麓雁污钦会啼拒辑喂坦烬忿灯痊又力瀑骏隋润整搪唱都蘸雅藤峭安泼八虽恨佃焊粒娠脚吼皮咕汾挺近磅毙斗彝湖瓷智
篇十八：信访工作存在问题及解决措施
p> 百度文库-让每个人平等地提升自我目前信访案件出现的问题及解决的办法
人民法院对涉法涉诉的案件的重视程度越来越高，各级人民法院都成立了专门的信访接待部门，区高级人法院也下发了对信访案件包括“四定一包”等在内的许多文件，但从办理的情况看，还存在以下问题：
1、各法院对信访案件的认识不到位，重视程度不够。有的领导重视，法院就重视，领导不重视，法院、干警也就不重视。多数法官都有重审判轻信访的观念，加之现在的审判案件压力过大，许多办案的法官都有：“正经的审判工作都干不好，哪还有时间管那些闲事”，再者很多法官都认为信访人都是告法院的、告法官的一些“赖人“，专门损害法院、法官的形象，对这些人法院不应管，一接到信访件，就有抵触情绪。
2、信访人反映的问题不实。大部分在案件处理时就已经对审判人员反映过了而且办案的法官已经解释过了。在信访案件中，有的信访人为了引起领导的重视，反映问题不负责，随意扩大问题，或者有的信访件无中生有，损坏法官、法院的形象，使被反映的法院、法官很反感。这样就直接导致在接待来访人或办理信访案件时，有拖、推的现象，有的案件法官有：“我办的案件没有问题，你想告就告。”的思
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想，不愿意接触当事人。
3、涉及执行方面的信访案件数量上升。我院xx年、xx年上级机关及本院信访接待反映的信访案件90%以上都是反映执行方面的。执行方面的涉诉信访案件主要反映几个方面:第一执行不力，认为法院没有采取强有力的执行措施，导致执行不力。第二提供执行线索。认为法院以对方没有财产为由推拖执行，给执行人员提供了执行线索，但执行人员却没有采取措施，只能通过信访渠道，以便引起领导重视。第三执行人员因办人情案，有推、拖不执行的情况。第四反映案外人反映执行错误的，这种信访案件比较少见，多数在执行过程中提出执行异议。第五反映一些长期不能执行的案件，这类案件法院主要是执行积案或正在中止的案件。信访人以信访的形式希望领导重视，能够将案件执行。执行方面的信访案件，基本都是随着案件执结信访案件也就结了，有的一天不结，信访案一天不止，造成了重信重访。
4、信访接待人员或者不同的部门之间答复不一致导致当事人信访不断。因我们是基层法院面对的大部分是文化素质不高的人群。我们在给他们作辩法析理、判后答疑工作时上级机关不顾及下级法院及案件的具体情况，随意答复，有时一句“法院他们应该管”一句话，就使本来已经在基层法院解决的信访案件前功尽气。还有一些不属于法院主管或
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管辖的案件，但政府相关部门又不能解决，就直接一句“你们找法院去！”但到法院后法院答复不属法院管辖的，信访人就认为法院推、拖不愿管，导致到政法委等机关信访。县机关、部门及有相当一部分人都认为，法院就是解决事情的最后一道防线，解决不了的事就找法院，他们把法院看成是一个大箩筐，只要他们认为解决不了的或者是棘手的都往法院推，导致一部分不属于法院主管的或管辖案件的当事人信访、缠诉不断。
5、原审判法官或执行人员态度恶劣、答复不准确，造成当事人针对某个人信访不断。
通过接触这些信访案件有些案件是由于我们的审判、执行人员在答复当事人时对案件处理的过程及执行的进展情况没有向当事人公开，造成当事人存在一些合理的怀疑，对审判、执行人员不信任，认为审判、执行人员偏袒一方，怀疑审判执行人员有办关系案、人情案的情况，在没有证据的情况下，就针对某个主办法官或执行人员进行告状信访。
6、个别信访人员属于无理缠诉、缠访。法院处理的案件是公正的，程序合法，但信访人认为只有通过信访渠道才能有领导重视，才能达到他们的目的，如果判决或执行的情况他们满意，他们还行，如果判决书执行的结果稍不顺意，他们就会到处写材料上访、告状。我院有一案件谷某某，从
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开始审判到执行几乎每一个环节，他都要信访，写材料到上级机关信访，结果审判、执行人员谁一见他们都头痛，不愿审理、执行他们的案件。这样的人抓住了上级机关和法院对信访案件的重视程度，上级机关只要一有信访案件，内容是关于法院的就一级一级批转下来，法院一接到批件，就准备着汇报材料逐级上报。但这样的信访人很难被安抚，只要案件一天不结或者说他的目的一天达不到他就会不断上访缠诉。例如常到我院信访的余某某，其在1996年被人故意伤害致成重伤，刑事附带民事部分经调解被告人赔偿其损失7万余元，后余某又经二次手术，经审理也全部予以赔偿，但余某某的妈妈常年到我院信访、缠诉，认为赔偿数额过低，但答复其如果再为余某某治病有花费的可另行起诉，余某某却没有看病的票据也不起诉。隔一段时间就用轮椅推着余某某到我院来，丢在院门口走了。没办法我院出于到残疾人的考虑还给买点吃的，再用车送回家去。不得已我院与其所在的乡、镇联系给其解决了社会救济的事情。今年余某某死亡，崔某某还来我院信访，缠诉不断。
7、信访人反映的情况属实，我们的审判、执行人员在审判执行过程中，确有压案、拖案、推案的情况。有的案件信访人不反映案件没有结果，执行也执行不下去，一旦作为信访案件为领导督办，下一番大力气，这些案件就很快的得到了解决。
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解决的办法：
一、加强对信访案件的重视，建立、完善相关的制度。
丰富信访案件的来源渠道：1、上级机关批转的书面信访案件；2、信访专人接访中信访人反映的信访案件；3、院领导在院长接待日接待来访群众中发现的信访案件。信访人无论是口头反映还是书面反映，都应统一由立案庭进行登记，填写信访案件流转单，并由院长根据反映的问题将信访案件分为三类：第一类反映审判的确定主管领导为包案领导，主办法官为责任人，实行案件责任包干制；第二类反映执行的，确定执行局长为包案领导，执行人员为责任人；第三类反映审判、执行作风方面问题的交院纪检组查办。立案庭根据批示将这些信访案件确定一个办理的期限转交责任人的手中，这件信访案件就作为一件案件开始进行流转。立案庭对信访案件的办理情况进行不定期的监督，信访案件超过办理期限的按超审限案件对待，进行处罚。